英国陷囧境再爆“退欧”言论 经济代价巨大（2）

“退欧”属高风险动作 英国经济冲击几何

英国在欧盟中地位举足轻重，近些年欧债危机拖累英国经济是英国方面不满的主要原因之一。但对于经济发展很大程度依赖出口的英国而言，“脱欧”带来的经济冲击不容小觑。

有观点指出，作为金融贸易国，英国脱离欧盟，弊大于利。

从利方面看，如果“脱欧”，英国每年可节省80亿英镑(合130亿美元)不用交给欧盟财政；根据WTO的贸易规则，英国可放宽对农产品的进口限制，食品将便宜一些；可以重新收回沿海地区的捕鱼权；可以摆脱每周48小时的工时上限；可以不再遵守欧盟苛刻的绿色发电要求，适当放活经济发展。

而从弊方面看，对出口的冲击首当其冲。尽管英国对欧盟的贸易依赖度比10年前已经有所下降，但欧盟仍是英国最大的贸易伙伴，英国50%以上的出口流向欧盟。如果彻底退出欧盟，英国的出口成本将大大提高。例如，英国的乳制品出口在进入欧盟时将被征收55%的进口税，服装的平均关税将把它们在欧洲市场的价格推高12%，汽车配件产品进入欧盟可能会面临4%关税。这很可能导致一些生产商迁出英国。

欧盟为英国提供了拥有5亿消费者的市场。经济学家普遍认为，英国如果退出欧盟影响将会是巨大而且是负面的。

英国商界领袖23日警告卡梅伦称，卡梅伦所计划的全民公决是一次高风险的豪赌，可能伤害英国经济并扼杀外国投资。英国2.5万亿美元的经济将从现在开始面对不确定性。

投资人和公司首席执行官们担心卡梅伦的大胆决定并不能确保可以导致和欧盟达成一个新的协议，而且不管最终能否达成共识，卡梅伦都将受到全民公决结果的约束，如果选民们要求退出欧盟，可能对贸易关系造成严重伤害。

而法国外长已向英国商界喊话，如果英国退出欧盟，法国将“铺上红地毯”迎接英国企业家。

事实上，英国最希望继续享受国家主权的高度自主性，又可分享欧盟一体化的经济利益。卡梅伦强调的核心应该是英国在一个联盟中享有的权利和话语权，不愿被动地接受欧盟已经商讨好的决议。更多英国人心中的如意算盘是：保持与欧洲大陆的自由贸易关系，而不要有其它瓜葛，他们希望英国即使退出欧盟，也能留在欧洲经济区(EEA)内，即无需加入欧盟也能参与欧洲的单一市场，目前挪威、冰岛、列支敦士登与欧盟的关系就属于这一性质。但各种迹象表明，这恐怕将永远是“空中楼阁”｡

外汇市场分析师认为，虽然目前英国的“退欧”意图有明显强烈的态势，但是此举并不能直接预测英国必将脱离欧盟，而是意在帮助本国争取更多利益。目前世界经济尤其是欧洲区域的欧债危机发酵，欧元区周边的国家包括英国也受到很大冲击，抱团取暖比自己挨冻更好，英国不会不明白这个道理。

荷兰总理马克-鲁特24日表示，英国举行公投决定是否离开欧盟是一场灾难，但是这不太可能发生。他表示，欧盟需要恢复经济竞争力、削减运行成本并在各成员国政府作出决策时专注于提供辅助性帮助。

美国汇盛高级分析师潘钧表示，英国传出“退欧”的消息短期内虽然不会对欧元走势造成太大影响，但是就犹如一颗定时炸弹，一旦欧盟分裂，欧元走势将会受到山崩海啸一般的影响。

外媒点评：卡梅伦踏上前途未卜危险旅程

外国媒体纷纷就卡梅伦“退欧”和公投言论作出评论。

美国有线电视新闻网（CNN）网站刊播英国阿斯顿大学阿斯顿欧洲中心主任Simon Green的评论指出，所有这一切都将英国置于危险的境地。吸引外来投资者来到英国的一个很重要因素是：英国是欧盟正式成员国。卡梅伦提出的就英国是否退出欧盟进行公投，哪怕仅仅是预期计划，也很有可能影响到如今投资者的决策。最重要的是，重新谈判后进行全民公投的承诺，很可能会出现这种结果：重新谈判只会对英国的要求做出很小让步，那么投票脱离欧盟就成为唯一合乎逻辑的结论。当然，这种情况也不一定会出现，全民公投必要的前提条件是2015年之后保守党在议会中占多数，这一点不能保证。而且反对党英国工党也明确表示，反对在任何一届政府任期内进行有关是否退出欧盟的公投。选民最关心的是经济的状态，欧盟扮演的角色并不重要。但为了使自己摆脱进退两难的境地，卡梅伦做了一个英国政治历史上最大的赌博。

华尔街日报中文网刊发《股闻天下》栏目欧洲编辑Simon Nixon的文章指出，卡梅伦在拿两件事做赌注以便守住其新立场：首先，欧元区国家有必要对条约做出重大修改以便建立一个更深层次的政治和财政联盟，来应对欧元危机，因此也将为解决英国的关切留下空间；其次，欧盟其他国家特别是德国和北欧贸易伙伴国希望英国留在欧盟，因此他们将满足英国的要求，无论这些要求是什么。但风险在于这两种假设可能都是错的。如果欧元区成员国认为进一步修改条约没有必要且非常棘手，卡梅伦将不得不在单边协商中试试运气，而这相当于拿枪指着欧盟的脑袋。与此同时，德国可能认为它需要利用其政治地位来与其他欧元区国家达成协议，而不是向英国做出妥协，以便将卡梅伦从他自己设计的陷阱中救出来。卡梅伦踏上了一段前途未卜的危险旅程。虽然英国最终退出欧盟的风险似乎还很遥远，但英国的企业和投资者将面临很多年的具有破坏力的不确定性，英国无疑会为此付出经济上的代价。

FT中文网社评指出，卡梅伦演讲的真正重点，是他认为在公投之前，英国要做的事是就英国留在欧盟的“新协议”展开讨论。他没有透露细节，但提出两大愿景。首先，他希望获得“保障”，以防止日益一体化的欧元区边缘化非欧元区的欧盟国家。这不仅是符合英国利益的合理主张，而且还是阻止单一市场出现分裂的必要举措。其他欧盟成员国有必要公允地听取这种主张。卡梅伦第二个目标截然不同，他希望英国“免受与欧盟相关的荒谬监管”。卡梅伦说得没错，布鲁塞尔出台的大部分法律削弱了欧洲的竞争力。但是，从布鲁塞尔收回实权可能最终只是个空想。英国保守党人有时会将实行共同监管的单一市场，错误理解成一个自由贸易区。英国如果想抛弃旧条约，在自由进入欧盟市场的同时却不用遵守其法律，不仅会招致法国的不信任——法国从来不赞同英国对于欧洲的宽泛态度，甚至也会引起德国的疑虑。德国不无道理地担心，英国享受豁免将导致其他国家提出同样的要求。德英两国都极力鼓吹内部市场，但卡梅伦的第二个愿景却对之形成威胁。

路透社网站刊登Felix Salmon文章指出，反欧洲大陆的英国媒体越是鼓吹英国退出欧盟，公众就越希望继续留在欧盟。根据调查，有40%的人支持维持现状，高于2012年11月的30%。卡梅伦所在的保守党内部也并不是完全支持，这在议会体制特别是联合政府的领导下，并不是一个好兆头。全民公投甚至可能不会发生：要想实现公投，保守党首先要赢得下一次大选，而如今，其支持率仅有32%。

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