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第二轮救助难以扭转希腊债务危机(2)

上海证券报2012年03月01日07:22分类:希腊

核心提示:笔者认为,第二轮救助计划虽然短期有效,但不足以扭转当前希腊债务危机,希腊债务危机仍存在不确定性。从短期看,第二轮救助方案将使希腊避免债务违约,暂时缓解了希腊债务危机,并给予希腊进行改革和经济恢复可持续增长的时间。但从中长期来看,没有经济增长的财政紧缩不会实质性地解决债务问题。

由于目前希腊急需新救助资金,以避免在3月20日因无法偿还到期的145亿欧元的巨额债务而无序违约。若果真违约,希腊就面临国家破产,很可能会借机拒绝偿还所有债务,希腊国债的债权人将蒙受巨大损失,希腊也可能因此而被迫退出欧元区。由此,将导致存款和资本的大转移,欧洲经济将出现显著倒退,这是欧元区国家都不愿意承担的风险。这也是欧盟各国不得已出手救助的主要原因。

当然,新救助方案达成协议,并不意味着希腊已经获得了资金。为获得第二轮救助款,希腊还需要满足以下条件:首先,在2月底欧元区各国政府和IMF在新方案上签字之前,希腊必须满足24项“先期行动”的要求;其次,希腊政府必须同意国际监督人员常驻希腊,实时监督希腊政府的支出决定;再次,救助金打入一个托管账户,要求希腊确保该账户的余额始终足够清偿至少3个月的应偿债务。

从短期看,第二轮救助方案将使希腊避免债务违约,暂时缓解了希腊债务危机,并给予希腊进行改革和经济恢复可持续增长的时间。但从中长期来看,没有经济增长的财政紧缩不会实质性地解决债务问题。

因为,据IMF文件称,救助计划的两项核心目标——降低希腊债务和提高该国竞争力之间存在本质冲突,增强竞争力使已持续多年的经济萎缩恢复增长仍需要数年时间,但工资水平下降却会加深近期希腊经济的衰退程度,令希腊政府更难以承受债务负担。因而,在第二轮救助资金用完后,希腊很可能马上需要进行第三轮救助。届时,希腊债务问题乃至其退出欧元区将不再对全球经济金融构成威胁,欧盟各国还会进行第三轮救助吗?

有必要一提的是,尽管第二轮希腊救助协议已经达成,但这只是给了希腊债务危机一次喘息的机会,希腊债务危机还远未到实质性解决的时候。

[责任编辑:山晓倩]

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