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英国脱欧法案扫除议会关键障碍 未来路途仍布满荆棘(2)

汇通网2017年02月04日09:57分类:英国

核心提示:英国脱欧法案已经通过了在英国议会的第一个障碍,英国首相特雷莎·梅于2017年年初退出欧盟的承诺日益临近。下议院本周投票批准该法案进入下一阶段,不过脱欧法案要最终具备法律效力,还需经下院委员会提出修正案,并在未来几周由上院表决通过。 脱欧法案进程的下一阶段,被视为特雷莎·梅能否遵守在3月31日的最后期限触发里斯本条约第50条的关键。

时间紧迫

政府决心在3月底之前触发里斯本条约第50条。

脱欧大臣戴维斯告诉下议院,这个时间表给英国和整个欧洲的居民和企业带来了确定性,并为规划谈判提供了一个框架。

但是为了满足这个期限,脱欧法案必须在议会进展顺利。任何关于修正案的长时间辩论都可能引发风险。北爱尔兰选民将于3月2日投票选举一个新的议会,这将构成另一个潜在障碍。

特雷莎·梅希望在3月9日发布脱欧通告。但即使英国领导人达成这一目标,英国政府仍面临风险。一旦里斯本条约第50条被触发,英国只有两年时间完成脱欧。特雷莎·梅意欲在2019年3月底之前签署退出协议。

作为脱欧进程的一部分,必须完成这些步骤:剩余欧盟成员对脱欧后的反应进行讨论,英国与其他国家之间的谈判;该草案将提交给欧洲理事会的27位领导人;在20个成员国议会中投票,并得到欧洲议会的批准。

特雷莎·梅握有达成协议的时间可能比预想的更少。欧盟委员会首席脱欧谈判代表巴尼耶(Michel Barnier)表示,去年达成一项协议需要18个月的时间。若按照时间表,脱欧协议将在2018年10月之前完成。

修正案有哪些?

任何议员都可以提出对法案的修改,但不是所有的提案都将被接受并纳入辩论。

目前提出的修正案涉及的领域包括,确保政府公开谈判策略,并让议会了解脱欧的进展;解释政府如何利用诸如欧盟国民的权利等作为谈判的筹码。让苏格兰和其他下级行政部门可以表达意见,并再次举行全民公投。特雷莎·梅政府希望通过白皮书来刺激这些变化。

[责任编辑:王婧]