过渡协议可行性尚待考证
梅的表态表明她意识到了金融业对达成协议的需求,同时也意味着她的态度正式从控制移民向保留单一市场准入权转变。现在需要澄清的是协议将如何运作。
退欧强硬派反对任何过渡协议,他们担心这样的协议持续数年将意味着英国仍需对欧盟的预算做贡献,并继续接受欧洲法院的管辖。
但如果过渡协议不涉及某种形式的对里斯本第50条退出谈判的延长,则将无法给银行业提供足够的法律方面的确定性。梅已表示将在3月底启动为期两年的脱欧谈判。
牛津大学欧洲法学者Pavlos Eleftheriadis表示,任何涉及银行业等服务业的过渡协议都需要设立新条约,而新条约必须获得欧盟所有其他成员国的批准。
“并不是说这不可能达成,但难度就跟达成一项永久性的协议相差无几,”
一位欧洲外交官表示,一些欧盟成员国对过渡协议持谨慎态度。因为最终的贸易条款可能需要耗时数年才能达成,他们担心该协议可能变成永久性协议。
而英国政府表示他们尚未决定是否会推进达成这样的协议,进一步增添了银行面临的不确定性。