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“一带一路”之菲律宾投资法律规则与实践(下)

中国金融信息网2015年07月28日10:16分类:亚太其他

核心提示:菲律宾对外商投资持欢迎态度,但在股份比例上对外资有较为严格的限制,加之基础设施老化、政局不稳以及恐怖威胁等不利因素制约,菲律宾吸引外资规模不大。

 2.关于外资企业获得土地的规定

 1)土地法的主要内容 

土地政策

菲律宾土地归私人所有。菲律宾禁止外国人拥有土地,但可以购买高层住宅,不能购买别墅。具有双重国籍的菲律宾人可以100%拥有地产权,但必须在菲律宾出生后,移民到其他国家并取得他国身份的。 

主管部门

土地管理部门除环境与自然资源部、土地管理局外,还有其他部门如房产与城市发展协调委员会和国家经济发展署等直接或间接地控制土地的使用。甚至法院都有权利颁发土地所有权证明。

 交易程序

土地交易的法律程序:

(1)买卖双方通过律师签订并得到公证的合同;

(2)向城市资产评估办公室递交国内收入局出具的土地税申报;

(3)买方向市财政局交付地产税;

(4)市资产评估员对资产进行评估;

(5)买方向市资产评估办公室支付交易税;

(6)向国内收入局缴纳资产收益税及印花税;

(7)交易资产注册:更换产权所有者名称;

(8)新产权所有人获得新产权证的影印件以及向资产评估办公室索取税收申报表。

 2)外资企业获得土地的规定

 购买限制

根据菲律宾宪法规定,外国人不得在菲律宾购买土地,但外国公民或公司可以先成立一家菲律宾公司。公司的股权外方占40%以下(含40%),菲方占60%以上(含60%),并且公司至少有5人,公司成立后,必须在菲律宾开立主要的公司银行账户。账户的户头可以单独为外国公民,可以由外国公民控制房产收入所获得的资金。该公司在购买菲律宾土地前,须得到菲律宾投资委员会的许可,才可进行土地买卖的交易。

 租地规定

投资者租赁法案(第7652号共和国法案)允许外国投资者在菲律宾租用商业用地最长不超过75年(过去规定为50年)。根据该法,任何到菲律宾投资的外国投资者在遵守菲律宾法律和下列条件的情况下,可租赁私人土地:

(1)土地租赁合同期限为50年,仅可一次性延长25年;

(2)租赁的土地仅做投资用途;

(3)租赁合同应符合《综合土地改革法》和《地方政府法案》

 3.关于劳动就业的规定

 1)劳动法的核心内容

菲律宾《劳动法》对于工资标准和雇佣关系进行了规定。

 工作时间

雇员的工作时间为每天工作不超过8小时或每周工作不超过48小时,这段工作期间应支付雇员正常工资。雇员在连续工作6天后应享受连续24小时的休息。该要求不适用于政府雇员、管理人员、野外作业人员,提供私人服务者及根据工作成果领取工资者。 

加班补贴

加班补贴是超过规定工作时间的补贴,具体费率根据加班时间、休息日与节假日等不同。

 最低工资

农业和非农业工人的最低工资由各地区的三方工资委员会决定。1990年7月生效的共和国第6727号法令对最低工资进行了合理化调整,以显示地区间或地区内生活成本的不同。工资或薪水必须两周支付一次,且不能以发票、代币等形式发放。

 雇员保险与福利

私人雇员适用社会保险系统,政府雇员适用政府服务保险系统,该计划是强制性的,适用于每一个拥有一个或更多雇员的雇主,国家政府及其具有政府职能的分支机构,包括政府拥有和控制的公司。他们应每月向该计划支付其雇员工资的1%作为贡献金。

所有菲律宾公民均享受国家健康保险计划,该计划由菲律宾健康保险公司(PHIC)管理,为非强制性。所有该计划的成员要根据PHIC制定的理性、公平和递增的费用表支付国家健康保险基金。保险计划受益范围包括:房间和食物;专业的健康服务;医疗检查服务;处方药及生物制剂;急救、医疗和牙科服务。

劳动和就业部要求每个雇主都要提供紧急救助药物和设备。如果是危险工作,必须配备兼职的内科医生或牙医。如果雇员人数达到一定标准,则要求配备全职的内科医生。如果工作不是危险性的,内科医生和牙医应随叫随到。

如果女性雇员是社会保险系统的成员,并在12个月的期限内已交满3个月的贡献金,即可享受60天的带薪产假,或78天的剖腹产假。

已婚男性雇员,如其合法妻子生产前4个孩子,则有权在每次生产时享受7天的带薪假期。

 终止雇用

政府保证工人在职的安全性,保护工人不被任意剥夺工作。因此,所有的雇主不得终止雇员的服务,除非有特殊原因或得到劳动法的授权。这些特殊原因包括:犯了一系列的错误或故意不听从命令,明显的和经常性的对工作忽视,欺骗、犯罪或冒犯其雇主,或类似的行为。如果开除是基于上述任何原因,雇主必须给雇员2次书面通知和1次听取申诉的机会。

另外,在以下情况雇主也可中止对雇员的雇用:雇主安装了节约劳动力的设备,存在很多冗员,为了节省费用以避免损失,或关闭、终止经营。在这种情况下,法律规定雇主必须提前1个月向雇员和劳动部出示书面通知。

 2)外国人在当地工作的规定

外国人在菲律宾工作需获得劳动和就业部颁发的外国人就业许可和移民局的工作签证,并办理身份证。

就业许可由劳动和就业部签发给欲在菲律宾就业的外国人(离岸银行和地区总部的执行官不包括在内)。劳动和就业部评估的主要标准为该工作岗位没有本国人可以、有能力且愿意从事。在获得许可后,非经劳动和就业部批准,不得更换雇主。若外国承包商雇佣的员工是外国人,这些员工还必须通过菲律宾劳动和就业部和专业管理委员会组织的劳动市场测试。

 3)外国人在当地工作的风险

对外劳的态度

菲律宾对外劳没有配额等限制措施。但为了保护本国人就业,劳动和就业部出具工作许可前,需进行市场需求测试,通过发布招聘公告等方式证明没有菲律宾本国人可以承担、有能力承担且愿意从事该工作,方可申请外劳。

自然风险

菲律宾易遭热带风暴、台风等自然灾害侵袭,需警惕人员伤亡、财产损失风险。中国驻菲律宾使馆提醒在菲律宾和拟赴菲律宾中国公民,提高风险防范意识,增强自救能力。如遇紧急情况请及时报警,并与驻菲律宾使馆联系求助。

治安风险

菲律宾各地区特别是棉兰老岛等南部地区存在抢劫、绑架等犯罪现象。在菲律宾中国公民务必留意当地安全风险,加强自我保护,遇紧急情况及时报警并与中国驻菲律宾使馆联系。

劳动援助机构

在菲律宾,如发生劳务纠纷,可通过法律手段进行维权,或通过菲律宾劳工部及其下属的工作环境局、有特殊关切工人局以及员工补偿委员会等机构寻求救济。

[责任编辑:彭桦]