德报说美两党达成预算妥协但将付出代价

北京(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--德国《世界报》网站12月11日发表安斯尔·格拉夫的一篇文章，题为《美国为预算妥协付出高昂代价》，摘编如下：

华盛顿终于对争吵感到厌倦，但遗憾的是也对节约感到厌倦。这是共和党和民主党达成预算妥协的逻辑，当地时间10日晚，共和党和民主党在美国国会山宣布达成预算妥协。

每年总额高达1.012万亿美元的公共开支可以使奥巴马政府继续正常运转两年。因此，政府到明年1月15日再次关门的危险被避免了。今年10月，长达16天的政府关门使部分公共生活陷入瘫痪。

但自动减赤的节约措施也被取消，由于国会缺乏达成一致的能力，自动减赤机制在2013年初生效。

来自华盛顿州的民主党人和参议院预算委员会主席帕蒂·默里在新闻发布会上介绍了取得突破的详情，她与来自威斯康星州的共和党众议员和众议院预算委员会主席保罗·瑞安并排站在新闻发布会上。

帕蒂·默里说，这是自1986年以来在共和党占主导地位的众议院和民主党控制的参议院之间直接谈成的第一笔预算交易。“它保证我们在1月份不会看到政府关门的情况，它保证我们在10月份不会看到政府关门的情况。”

帕蒂·默里赞扬瑞安尽管不同的政治信仰仍达成妥协的决心。

自动减赤机制将强制性地使2014年的预算缩减到9670亿美元。这与2013年9860亿美元的预算相比有较大幅度的削减。现在共和党和民主党达成妥协后，2014年的预算被提高到超过1万亿美元。参议院提出的2014财年预算数字为1.058万亿美元，众议院提出的预算数字为9670亿美元，最终达成的1.012万亿美元预算介于两者之间。

帕蒂·默里保证，在不提高税收的情况下增加预算。但默里对未能提高高收入者的税收表示遗憾。

在中期选举前近11个月达成新的一致的不利一面是：人们不再谈论削减债务了。但美国的国债总额超过了17.2万亿美元的新纪录。如果人们诚实地把国家的每笔贷款都计算在内，那么美国的国债明显高于国内生产总值的100%。

在今后两年里，预算赤字，即增加的债务仅仅象征性地减少230亿美元。根据目前的估计，在未来10年里，财政预算赤字将增加6万亿美元。

民主党向来毋宁说是宽松地对待创纪录的债务，它不要求债务规模扩大的真正推手，即社会福利预算进行认真的改革就表明了这一点。而共和党喜欢采取严厉的节约措施，但实际上共和党并没有为减少预算赤字采取什么行动，因为它坚决反对削减防务预算，阻止实质上是不可避免的提高税收。

现在共和党人也沉湎于新的轻松举债中，这与10月份的经历有关。当时人们把政府关门的责任尤其推到共和党的身上，由于同时发生围绕提高债务上限的争论，政府关门差点儿导致全球金融崩溃。

现在离2014年11月中期选举已不到1年，共和党不想再次忍受这种状况。共和党宁可寄希望于，在事故频发的奥巴马车的行驶中发生其他事故，例如奥巴马总统的医疗改革遭受挫折，民主党的候选人因此受到惩罚。

根据目前的情况，人们也可以认为，第二个可能的财政政策争论点在民主党和共和党达成妥协后被掩盖：在2014年上半年，美国又可以提高债务上限。今年秋天，共和党先是不赞同提高债务上限，最后不得不在民主党没有作出任何让步的情况下同意提高上限。与今年秋天不同，明年共和党也许会放弃这样一种不必要的实力较量。

众议院希望在星期五之前通过两党达成的预算妥协，然后马上进入冬季休假。参议院的冬季休假时间比众议院晚一个星期。在众议院和参议院也有可能出现阻力：来自共和党教条的茶党派和民主党的左翼。前者要求大刀阔斧地削减财政赤字，后者希望至少把继续资助长期失业人员与预算交易联系起来。来自佛罗里达州的参议员和2016年可能的总统候选人马尔科·鲁维奥也在默里和瑞安举行记者招待会后一个小时内表示，他将投票反对双方达成的协议。

在超越党派的表决中，众议院和参议院也许多数议员表示赞同。奥巴马在10日晚上谈到迈出了“良好的一步”，他将毫不犹豫地与变得罕见的共和党—民主党寄件人签署预算法。(完)