安倍趁势推动修宪图谋（2）

修宪并非易事

自民党1955年建党以来就将修宪列为基本政策，但几十年来未能实现，原因在于修宪面临高门槛，没有十足把握时的努力将是徒劳。

首先，日本宪法第96条规定，修宪动议需要国会众参两院各三分之二以上议员赞成。其次，修宪动议必须得到半数以上公民赞成。换言之，即使众参两院各三分之二以上议员赞成，如在全民公决中得不到半数以上赞成，也无法修宪。

目前，赞成修宪的政党包括自民党、大家党和日本维新会。自民党要求在宪法中增加有关自卫权、设立国防军等内容，同时要求修改宪法第96条，降低修宪法案在国会通过的门槛。

反对修宪的主要有民主党、日本共产党、社民党、生活党、绿之风党。这些政党认为应该坚持现行宪法中所确定的和平主义的理念。

此外，执政联盟里的公明党党首山口那津男多次表示对修宪持谨慎态度，主张现内阁应该将精力放在经济上。但公明党并非完全反对修宪，而是主张“加宪”，即在宪法中增加一些理念。如公明党支持修宪的话，参议院的修宪议席将超过三分之二。而在众议院，自民党、大家党、维新会议员已经超过三分之二。

分析人士指出，即使安倍使出浑身解数，推动修宪法案在众参两院通过，但能否通过日本国民这一关仍存在很大不确定性。记者21日在参议院选举当天采访选民时发现，一些选民认为修宪将把日本带入歧途，为阻止安倍修宪，他们把选票投给了反对修宪的政党。

日本共同社日前展开的紧急舆论调查结果也印证了这一点。在回答如何看待自民党、日本维新会、大家党所获得参议院议席未能超过三分之二的提问时，有30.6%的民众回答“这是好事”，回答“不好”的只有16.1%。

日本学习院大学教授青井未帆说，参议院选举中修宪没有成为实质焦点。如果安倍自以为赢得了民意，因而推进修宪的话，将十分危险。

目前，日本反对修宪的国民运动也逐渐高涨。为维护宪法第9条和第96条，日本民间成立了9条会和96条会。日本宪法第9条规定，永远放弃发动战争这一国家主权，永远放弃以武力威胁或使用武力作为解决国际争端的手段，这部宪法被称为“和平宪法”。

面对国民反对修宪的呼声，带右翼色彩的《读卖新闻》25日在社论中也承认，即使国会通过修宪法案，最终起到决定作用的还是国民投票，“赢得过半数民众的赞同并非易事”。