全球失业人数2015年将至2.08亿 各国伤不起（2）

持久的战争

该如何解决失业率高企这个问题？大浪淘沙中，“德国模式”成为热词。

在这里，“德国模式”主要指双元制职业教育。据《经济学人》报道，在德国，那些对大学没有兴趣或不够资格的年轻人可以报名参加一个项目，每周要为一家公司工作3-4天，而这家公司给他们提供报酬，传授技能。这些年轻人还要在学校完成专业课程。商会和工业协会确保工作与教学相匹配。大约3年之后，这些年轻人将获得证书，如果表现出色，还有机会成为全职员工。德国的年轻人中约有2/3都通过这一体系，在大约350种行业中找到工作。

目前失业率最低的两个欧盟国家，奥地利和德国，都是采取了双元制职业教育。不到8%的青年失业率让德国信心十足地开始推广这一模式。德国教育部长已经同西班牙、葡萄牙、希腊、拉脱维亚、斯洛文尼亚和意大利的相关官员签署了备忘录，准备共同在这些国家推进双元制职业教育。就连作为欧洲“优等生”的瑞典也因为年轻人失业率上升准备引进这一体系，而美国总统奥巴马在国情咨文中也将德国的职业教育作为学习的榜样。

不过，也有人提出异议，指出德国的人口结构、工资限制、福利改革等因素让“德国模式”不那么容易复制，而且这一模式也无法在短期内显现效果。正如德国财政部长朔伊布勒所说的，欧洲各国与高失业状况的斗争将是一场“持久战”，不能寄望于毕其功于一役。朔伊布勒强调，欧元区17国的领导人都该行动起来，与青年大面积失业这一状况战斗到底。

为了解决失业率高企、尤其是青年失业率高企的问题，各国政府早已行动起来。意大利总理莱塔6月初指出，意大利政府将力争在未来数年间将该国青年人的失业率降低到30%以下。政府一方面会予以雇用青年员工的企业部分财政税收方面的优惠，另一方面也将考虑出台为年轻雇员度身定作的新劳动法规措施。法国总统奥朗德也表示，政府有能力通过一系列拯救措施在今年年底前扭转失业率曲线。

正如分析指出的，失业问题一向是经济衰退过程中的滞后指标，在经济刚开始恶化之时不会立刻出现，但在经济复苏后恢复起来也最慢。降低失业率，注定了是一场“持久战”。