欧洲失业重灾区扫描 拯救年轻人行动加码（3）

德法联手拯救“恐惧的年轻人”

失业、特别是年轻人失业已成为欧盟亟待解决的关键问题。

路透中文网文章指出，欧洲的政策制定者开始意识到，长期的失业问题本身就是一场危机，而不会随着经济的改善自行化解。

分析指出，大量年轻人失业可能会引发政治动荡，造成潜在的社会不安定因素，同时失业者缺乏技能也会在长期内对地区经济构成危害，这对经受债务危机的欧洲而言无疑雪上加霜。

德国财长朔伊布勒认为，年轻人失业危机正在威胁欧盟的稳定，他警告欧盟领导人“如果不能打赢年轻人失业这场仗，很可能也会在团结统一的战役中败北。”经济合作暨发展组织(OECD)称，“更多的失业人士失去失业救济转而依靠较少的社会津贴，因此长期失业率上升加剧了贫困和不公平现象。”OECD强调，此问题在欧洲尤为严重。

最新报道指出，德国和法国已准备联手推出援助计划，鼓励企业新增就业、实习岗位，补助青年出国培训和机票费用。

法国和德国的劳工部长、财长5月28日在巴黎聚首，商讨一项名为“欧洲新计划”的项目。根据此前披露的一些细节，凡是愿意为青年失业者提供培训或就业岗位的德法企业，将获得国家资金支持，欧洲投资银行也会向企业提供贷款。青年失业者还被鼓励在他国寻找就业机会，有意向者可获得援助项目提供的语言培训课程的学费和机票费用。欧洲投资银行行长霍伊尔保证将为促进青年就业的项目提供资金保障，贷款总额可达700亿欧元。

法国总统奥朗德28日说，法国和德国已就解决欧盟年轻人失业问题起草了一个行动方案。他与德国总理默克尔达成共识，要在今年确定一个欧盟年轻人就业计划。奥朗德还说，欧盟2014年至2020年预算中有一个特别项目，计划向欧盟中年轻人失业率超过25%的国家拨款60亿欧元予以支持，他希望尽快实施这个计划。

有报告预计，60亿欧元这一数额的资金在作为贷款资金担保时实际上可以放大十倍。在贷款条件中加上就业创造和培训机会的条件，就能够使得这类贷款起到应有的作用。

德国、法国和意大利三国政府28日表示，欧洲必须带着紧迫感去解决青年失业问题，并呼吁采取行动去挽救担心自己不会找到工作的整整一代人。

德国劳工部长和财长表示，将帮助年轻人就业，欧洲必须继续坚持结构性改革之路，以便为其竞争力提供支撑，并充分利用现成的欧盟资金。

意大利劳动部长吉奥万尼认为，欧盟必须拯救恐惧的年轻人，“我们给了他们最好的教育，到头来却把他们晾在一边不用。”

年轻人就业也被列入下个月欧盟夏季峰会的重要议题。默克尔将于7月3日在柏林主持欧盟成员国劳工部长会议，届时欧盟有望通过这份德法起草的就业方案。

除了和法国联手外，德国还主动与其他重债国合作解决失业问题。上周，朔伊布勒在柏林与葡萄牙财长加斯帕会晤时承诺，通过德国复兴信贷银行建立一个信贷机构，帮助其中小企业进行融资，从而创造投资和就业机会。《明镜报》报道称，这种援助模式未来或将复制到希腊等国。