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民间消费“扮靓”日本GDP 会否好景难长(2)

中国金融信息网2013年05月17日15:42分类:日本

核心提示:日本今年第一季度实际GDP环比增长0.9%,折算年率劲增3.5%。消费者支出增长成为一季度GDP增速中不可忽视的因素,受日元贬值和股市大幅上涨刺激,消费者心理大幅改善,个人消费环比增长0.9%。但分析指出,日本决策者计划提高消费税,有可能使预期的消费复苏在真正到来前就被扼杀在摇篮里。

日本消费转好会否“好景不长” 消费税提高成考验

尽管日本股市上涨带来的财富效应加上对通货膨胀将上升的预期唤醒了百姓的消费欲望,但日本消费形势也面临一个绕不过去的考验,即消费税的提升。

据《华尔街日报》报道,日本决策者计划在明年将消费税从目前的5%提高到8%,到2015年再提高至10%,这有可能使得预期的消费复苏在真正到来前就被扼杀在摇篮里。而日本的巨额债务负担意味着政府几乎没有改弦易辙的空间,进一步的财政紧缩势在难免。安倍晋三16日在国会重申了上调消费税的计划。

消费税属于日本国税的征收范畴,是面向一般消费行为而广泛征收的重要税种,是一种谋求公平负担的间接税。

自从1989年日本竹下登内阁为解决日本财政赤字逐年累加的问题,首次引入3%的消费税法案后,1997年桥本龙太郎内阁将消费税提升至5%,此后15年中一直延续5%税率未变。2012年6月26日,日本国会众议院批准了上调消费税议案,同年8月10日在日本参议院表决通过,正式生效。根据这一法案,日本政府将于2014年4月将现行5%的消费税率提高至8%,并于2015年10月进一步提高至10%。

日本政府提高消费税率的主要动机是改善长期以来的赤字财政状况。日本政府债务余额与GDP的比例在2012财年末高达236%,扣除金融资产后的净债务余额与GDP的比例也高达135%,均位居发达国家之首。

根据日本政府一份评估显示,消费税率提高至10%后,日本中央和地方政府每年能增加消费税收13.5万亿日元。但是,从日本此前的提高消费税后的经济和财政收入表现看,由于增税后消费陷入低迷等原因,虽然单项看消费税收入增加了,整体税收水平却不一定随之提高。例如,1989年日本开始实施3%的消费税率,当年整体税收就减少了2.6万亿日元。1997年日本政府将消费税率提高至5%,但消费税收新增部分基本与个人所得税等其他税收减少部分相当。

消费税率提高带来的直接后果是家庭生活开支的增加。研究机构大和总研公布的一项测算显示,以年收入500万日元的四口之家为例,消费税率增至10%后,与2011年相比,每年新增消费税负担额约为17万日元(约合2140亿美元),约占年收入的3.4%。对于收入越少的人群,提高消费税率后的相对税负就越重。

日本国内生产总值构成中,个人消费占六成。提高消费税后,造成物价上涨,人们控制消费,不可避免会影响整体经济表现。

SMBC日兴证券的测算显示,由于本国民众争相在开始增税前购物(如住房、汽车等),消费税率提高前的“应急需求”将把2013财年实际GDP上推1.4个百分点,但到开始实施8%消费税率的2014财年,耐用消费品需求的大幅减少将使当年GDP减少1.8个百分点。在2015年第二次增税到10%时,也会产生下拉0.1个百分点的作用。

对此民间智库纷纷预测,2014年4月消费税率提高到8%后,将对经济带来巨大的负面影响,导致经济增速大幅下滑。

不过,也有日本金融界人士认为,提高消费税后消费者的负担不一定增加,因为商家可能会选择下调商品标示价格,使消费者实际支出不会有明显增加。财经国家周刊援引日本第一生命经济研究所经济学家永浜利宏的的观点指出,为避免家庭消费萎靡,有必要在住宅、汽车等大宗物件购买方面实施一定的减税或补助措施。

不过,这样一来,旨在增加国库收入的消费税率提高未必能实现其初衷。首先,商家普遍下调价格,意味着日本经济增长最大的障碍——“通缩”不仅得不到缓解,反而有加剧的可能性。其次,政府在其他领域的减税和财政补助,可能抵消部分提高消费税带来的收入。

关于2014年4月起将消费税税率从目前的5%上调至8%一事,安倍晋三今年3月27日称将在今年10月前后做出最后决定。安倍表示,将根据二季度国内生产总值增速等指标,“密切结合时下经济运行状况做出综合判断”。日本财务相兼金融担当相麻生太郎去年12月27日曾指出,若经济形势不佳则不上调。

[责任编辑:王静]

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