英报刊文分析世贸组织新“舵手”之争

新华08网北京5月8日电 英国《金融时报》中文网站5月8日刊登一篇题为《分析:世贸组织新“舵手”之争》的文章，摘编如下:

来自巴西的候选人罗伯托·阿泽维多已经成为世界贸易组织(WTO)的新任总干事。此前，他与来自墨西哥的候选人埃米尼奥·布兰科为竞选这一职务展开了激烈的争夺。

世贸组织将在8日正式确认阿泽维多的当选。

此次竞选产生了深远的影响。鉴于十多年前启动的多哈回合谈判因未能达成一项广泛的多边贸易协议而搁置，世贸组织正试图在12月于巴厘岛举行部长级会议之前重拾自身使命，重振在国际贸易领域的影响力。

阿泽维多一直担任巴西驻世贸组织的代表，布兰科则是墨西哥前贸易部长。

上周，布兰科曾在英国《金融时报》的“超越金砖”专栏中写道，多边贸易谈判领域的僵局“已经令人无法容忍”，并补充称:“世贸组织在贸易问题上能够发挥多大的影响取决于各成员国的意愿。现在是时候让成员国来决定它们希望世贸组织走向何方，以及未来将扮演怎样的角色。”

在竞选此职的过程中，布兰科和阿泽维多都曾信心满满，认为自己能在最后一轮投票中获胜，成为世贸组织成立以来首位来自拉丁美洲的总干事，在今年9月接替现任的法国籍总干事帕斯卡尔·拉米。

墨西哥和巴西两国都为支持各自的候选人展开了外交影响力，两国都把赢得竞选看作是对自身在全球经济梯队中地位的提升。

投票前，贸易领域的多位分析师都预计，美国将支持布兰科，因为美墨两国领土接壤，经济联系紧密，美国总统巴拉克·奥巴马上周出访美国南部邻国的举动更进一步强化了这种紧密关系。但此前美国一直没有表明自身立场，也没有迹象显示美国反对阿泽维多当选。

投票前，人们普遍认为，阿泽维多的优势来自发展中国家的支持，包括部分亚洲和非洲国家，巴西在这些地区具有较强的外交影响力。而布兰科的拥护者们则指出，环太平洋地区的其他主要国家，例如日本和韩国，更倾向于选择这位墨西哥候选人。

尽管世贸组织总干事遴选过程中的投票情况是保密的，但据信美国投的是布兰科，尽管该国也并不反对阿泽维多；欧盟27个成员国在7日的投票中也支持布兰科，尽管这些国家也不反对阿泽维多。

分析人士认为，阿泽维多的获胜可能主要是因为世贸组织的成员国最终认定，一位在世贸组织中备受尊敬的内部人士将最为有效地促进各成员国在多边谈判中采取行动。

华盛顿智库威尔逊中心巴西研究所主任保罗·索特罗表示，对于希望改革整个世贸组织体系并使其更加自由化的国家来说，阿泽维多将是正确的选择。

但在最后结果公布之前，也有人认为，在某些情况下，巴西被认为是多边贸易谈判中阻碍进展的力量，这可能对阿泽维多的竞选形象造成不利影响。对于布兰科来说则不存在这种疑虑，因为墨西哥在很多场合中都是贸易自由化的积极提倡者。

墨西哥前驻美大使阿图罗·萨鲁坎表示:“我不想说巴西候选人的坏话，但大家应该看看巴西在国际贸易领域曾经做过以及正在做着什么，板块以及行业保护主义、强调国内需求以及保护国内市场等招数巴西都曾用过。”萨鲁坎目前在游说公司波德斯塔集团任职。

分析人士选前认为，如果美国、欧盟以及亚洲地区的其他发达国家最终选择支持布兰科，而发展中国家一致支持阿泽维多，可能会加剧世贸组织内部的紧张局势。

华盛顿全球发展中心的高级研究员金·埃利奥特表示:“我担心这可能导致南北分裂的持续，而且不管最终是谁胜出，他都应当有能力将各成员国凝聚在一起，并采取某种方式来弥合分歧。”但美国商业游说组织——美国全国对外贸易理事会的比尔·赖因施则表示，两位候选人均来自拉丁美洲有助于防止爆发地区战争。

他补充称:“此次选举归根到底或许是内部人与外部人之间的竞争。阿泽维多的竞选口号是，你需要一个真正在世贸组织内部工作过、熟悉世贸组织内部各色人等以及各项机制的人。而布兰科的回应则是:这样的人才当然很好，但他们在过去的八年中到底做成了什么?”(完)