专家：美应关注国内经济而非“重返亚洲”

新华08网北京12月6日电 美国《外交》杂志11月14日一期刊登美国经济战略研究所所长克莱德·普雷斯托维茨撰写的文章，题为《重建美国》，摘编如下:

“财政悬崖”这个词已经在全球各地的非美国媒体频频出现。避免跳下“财政悬崖”显然是美国总统奥巴马从现在到今年底之前的第一要务。

真是这样吗?即使如此，也不会阻止奥巴马离开华盛顿，飞越半个地球到柬埔寨出席东亚峰会，与亚洲高级领导人会面。这是美国总统首次出席这一峰会，它衡量出中国和亚洲对奥巴马时代的美国的重要性，尽管奥巴马、美国和全世界都面临着财政压力。

这已不是奥巴马的举动第一次反映出他对中国和亚洲的关注。今年早些时候他采纳的所谓将“亚洲中心”作为伊拉克战争和阿富汗战争之后美国外交政策核心已经导致美国的军队、舰艇和军事存在不断移向亚太地区。他还试图在泛太平洋伙伴关系下就一项自由贸易协定进行谈判，并再次确认美国与越南、菲律宾、日本等国的关系及在一些与中国有争议的问题上对这些国家的支持。

奥巴马的这一关注不无道理，这其中存在许多因素。正如一名分析师最近对我说的:“美国必须面对事实。其影响力正在迅速消退，它将不再能够像过去那样轻易地得到它想要得到的一切。”

不错的建议。我对奥巴马的担心是他没有正确面对现实。主要的现实是，虽然美国影响力的确正在消退，但不是因为缺少军事存在和能力。美国的影响力在消退是因为美国的贸易逆差似乎无法减少；美国工业仍然没有回归本土，不仅是生产没有回归，开发和创新也没有回归，因为当大多数亚洲地区的教育机构经费呈几何级数增长之际，美国最大的一些教育机构却在削减预算。总之，亚洲人视美国为一个衰落中的大国，不是因为美国不能打仗，而是因为美国无力竞争。增加在亚太地区的美国军事存在会花掉美国更多的钱，这样做不会生产出一块半导体芯片，创造一家新的公司，也不会增加美国人的工资。在选举后发表的讲演中，奥巴马反复谈到增加国内建设，谈到重建美国。他是对的。一个经济上更强大的美国不需要在澳大利亚北部水域部署2500名海军，也不需要将其60%的海军舰艇部署在西太平洋。那么我们如何重建美国呢?

首先，我们的中心不在亚洲，而是美国。澳大利亚人缩减了自己的军队，我们为什么要派遣更多的军队去澳大利亚?美国的石油并不来自太平洋对岸。对于离开美国的工作岗位和科学技术，人们存在许多担忧。但美国在亚洲的军事存在在某种程度上使得亚洲供应链更为安全。五角大楼实际上是对那些离岸公司提供了担保，使它们不必对它们的商务有任何担忧。这相当于一种对离岸业务的补贴。美国为什么要提供这种补贴?

停止这种补贴可能是避免跳下“财政悬崖”的一个好办法。

同样，就《跨太平洋战略经济伙伴协定》(TPP)及其它自由贸易协定进行的谈判应该中止和重新定义。这些协定与创造美国就业岗位毫无关系。从未对这些协定将实际创造或是损害多少就业岗位进行过认真的分析。TPP极有可能增加美国积重难返的贸易赤字和净工作岗位流失，但谈判者们却根本没有考虑这些。奥巴马应该这样做。谈判者在能否达成创造就业岗位的协定方面能够得分，但奥巴马却不能。他应该暂停这些谈判，直到显示这样一个协定将如何有利于重建美国的分析做完为止。

当然，这些步骤还仅仅是一个开端。这些只是搬开让我们分心的绊脚石的步骤，我们应该关注的主要事情应该是采取一整套全新的国内政策。(完)