美财政悬崖前景难料 两党态度转变难掩分歧

新华08网11月29日讯 目前，美国国会两党正在就如何避免“财政悬崖”争论不休，如何处理将于明年大幅提高的税率水平是谈判中最棘手的问题之一。奥巴马在推进与共和党谈判的过程中展现出新的灵活性。尽管共和党领导人仍反对提高税率，但内部反对富人增税的阵线出现裂痕。双方态度的转变无疑为谈判提供了一系列可能。

奥巴马28日表示，他希望国会能在圣诞节前就如何避免“财政悬崖”达成框架性协议。奥巴马说:“我们最终的目标是就如何以公平、平衡的方式控制长期赤字达成一致。这有利于我们的经济。我认为两党能在未来几周达成框架性的协议。我个人希望能在圣诞节前。”

奥巴马暗示，在削减财政赤字的协议中，他不会坚持将高收入人群的税率提高至克林顿政府时期的水平。

两党分歧何在 向富人增税是焦点

目前民主党和共和党在是否向富人阶层增税等问题上分歧依旧。在增税节支措施启动以前，留给美国决策者们化解分歧的时间只有一个月。

白宫之前表示，希望上调年收入在25万美元以上的家庭的税率，其他税率保持不变。如果彻底回归克林顿政府时期的税率水平，将意味着年收入在25万美元至38.8万美元的美国家庭需支付36%的所得税税率，高于目前的33%；而高于这个收入区间的美国家庭将适用39.6%的税率，高于目前的35%。

美国白宫发言人杰伊·卡尼表示，奥巴马认为，恢复克林顿政府时期的税率，是实现未来10年政府收入增加1.6万亿美元目标的合理、透明、简单的途径，不过奥巴马也对其他想法持开放态度。

白宫此前表示，其1.6万亿美元的10年期减赤提案中，大约1万亿美元通过某些布什政府时期的减税政策到期得以实现，另外6000亿美元则通过限制税收减免之类的办法来实现。

共和党的立场是，除非白宫拿出切实方案解决福利开支削减问题，否则他们不会参加有关税率问题的谈判。

许多众议院共和党人曾表示，不会接受任何提高收入逾25万美元的家庭所适用税率的协议，他们暗示可以接受通过取消某些税收优惠和减免来提高税收收入的替代方案。但近来有迹象表明，其中一些核心人物的立场开始动摇。

俄克拉荷马州共和党众议员科尔(Tom Cole)表示，他将支持与奥巴马达成协议，提高富裕人群税率，但对收入低于25万美元的家庭继续推行减税政策。

科尔表示，共和党议员应该接受确保98%的美国人免受加税之苦的条件。尽管并不清楚有多少共和党议员支持科尔，但他的评论带来了最终达成妥协的希望，即便国会共和党领袖目前还是坚定反对任何形式的提高税率。

众议院议长博纳(John Boehne)已明确表示不同意科尔的观点。博纳称，如果提高最高两级税率，那么就不能带来经济增长。共和党人希望与民主党讨论其他开源节流的方法。

部分大企业支持向富人增税 小企业信心受挫

据路透社报道，包括高盛、德勤等公司高层在内约14位企业高层28日与奥巴马会面，表达了对以提高富人所得税等方法来解决美国财政问题的支持。

这些企业界领袖还包括雅虎、康卡斯特、美国酒店联锁营运商万豪国际的高层，他们在白宫与奥巴马讨论了“财政悬崖”的解决方案。

奥巴马与企业界接触是为了寻求对其提议的支持。与会的企业高层表示，美国两党领袖必须互相妥协，而且他们暗示支持政府对像他们这样的高收入者增税。

另一方面，据美国咨询公司伟事达和《华尔街日报》11月份所作的调查显示，美国总统大选结果挫伤了很多小企业主的信心，因为他们担心未来潜在的增税和医保改革等联邦政策可能阻碍经济增长及企业招聘步伐。美国小企业的乐观指数较大选前的几个月显著下滑。

调查显示，11月份总体企业信心指数从10月份的95.3降至83.9，创下该调查编撰六个月来的最低水平。该结果是基于对740家受访小型企业主的调查得出的。

由于预计奥巴马政府将增税，越来越多的企业主打算裁员并削减其他间接支出。16%的企业主打算在未来一年裁员，23%的企业主计划减少投资开支。