美国“财政悬崖”何去何从（3）

谈判代价高昂

在各大主要人物隔空喊话之后，两派意见初现端倪，但情况依旧不甚明朗。面对税收改革和削减政府开支两大棘手难题，谈判将如何推进尚不可知。但“财政悬崖”已经成为重压金融市场、挫伤企业和民众信心、束缚经济增长的一大拖累。

在《华尔街日报》近日举行的一次企业论坛上，70%的企业界人士把“财政悬崖”列为最大担忧。一些首席执行官表示，他们最害怕的就是国会两党相互攻击难以达成妥协。一些企业高管表示，围绕“财政悬崖”的政治僵局将促使他们采取裁员或者减少开支的保守策略，而消除不确定性就是当前对经济最大的利好。

根据美国国会预算局的预测，如果国会不能阻止“财政悬崖”出现，2013年美国经济将陷入衰退，失业率将升至9.1%。而最早使用“财政悬崖”一词的美国联邦储备委员会主席伯南克早已警告，美联储的货币政策难以帮助经济抵御“财政悬崖”造成的重大冲击。

不仅如此，“财政悬崖”还将把美国笼罩在主权信用评级降级的阴影下。全球三大评级机构标普、穆迪和惠誉都已就此发出警告。标普称仅靠经济增长难以稳定美国的债务水平，一个广泛的妥协方案必须增税和减支并举，仅仅临时性地解决“财政悬崖”问题将不会改变标普对美国信用评级的负面展望。惠誉称如果美国政府无法有效解决“财政悬崖”问题，将考虑在2013年下调美国信用评级，而穆迪也发出了类似警告。

面对被称为是“完美风暴”的财政政策挑战，是小修小补还是大刀阔斧，去年夏天围绕债务上限谈判的拉锯战会否重演，目前尚不得而知。曾被奥巴马委以重任的前美国财政责任和改革委员会联合主席厄斯金·鲍尔斯说:“如果仔细去听一听这些人在说什么，就能发现，这里面有达成妥协的余地，他们必须妥协。”(完)