欧元区九月“逃生”需过“三重门”（5）

希腊是走是留？　国库近空危机逼近

9月，希腊近期内是否会退出欧元区的谜团会渐渐解开。8月初，国际救助机构已完成对希腊紧缩和改革情况的初步评估，于9月初返回希腊完成最终评估。据悉，专项评估报告将于本月底或十月出公布。

有专家警告，希腊届时有可能因通不过评估而得不到新一笔贷款，进而导致希腊政府因无钱支付公务员工资和提供公共服务而宣告破产，进而退出欧元区。

希腊财长斯图纳拉斯的一位不愿透露姓名的助理私下对记者说，“希腊国库的资金所剩无几，目前只能靠发行国库券度日，如果救助机构拒绝发放已经因两轮大选而耽搁数月的新一笔救助贷款，希腊将走到悬崖边上，后果不堪设想。”

然而，希腊的前方并非绝路一条。这位财长助理说，“希腊财政部得到的信息是，国际救助机构对希腊的初步评估是满意的，认为希腊正在赢回信任。尤其是希腊执政三党8月初通过未来两年内削减政府开支至少115亿欧元的计划之后，我们认为，几乎可以肯定希腊将通过评估，得到救助贷款。”

希腊著名智库希腊经济与工业研究基金会研究部主任查斯卡尼卡斯对记者说，“鉴于希腊经济已陷入深度衰退，而且新政府确实展示出了紧缩和改革的决心，国际救助机构极有可能会在近期发放这笔贷款。”记者采访的多个欧盟智库的专家也认为，希腊很可能会获得这笔贷款。

布鲁塞尔欧洲与全球经济研究所高级研究员韦龙也指出，“至少在未来三四个月，希腊的问题导致整个欧债危机明显恶化的可能性从一两个月之前的很高已经降至很低。”

然而，希腊退出欧元区的中长期风险依然存在，作为最早提出希腊需要债务减记的少数专家之一、布鲁塞尔欧洲与全球经济研究所高级研究员绍尔特·达尔沃什说，即使希腊能够如期得到这笔贷款，持续的经济萎缩、居高不下的财政赤字率、难以偿付的巨额公共债务、大规模的财政和信贷紧缩以及极度下滑的投资与消费信心使得希腊在欧元区的命运依然堪忧。

韦龙也说，希腊并未高枕无忧，三四个月之后的情形，目前还很不确定。一方面是希腊的经济已陷入持续的深度衰退；另一方面，希腊政府目前展现出来的决心、作出的承诺以及制定的紧缩和改革计划还需要时间的验证。

希腊总理萨马拉斯日前对德国媒体说，过去三年，希腊的经济萎缩了1/5，民众的生活水平下降了1/3，退休人员的养老金减少了1/5，一半多的年轻人没有工作。达尔沃什说，在当前的经济形势下，希腊的债务和赤字已经没有回归可持续的可能。

8月底，萨马拉斯与欧元集团主席容克、德国总理默克尔和法国总统奥朗德频繁会晤，请求欧元区能够给希腊更多时间去实现把财政赤字率降至3%的目标。欧元区的搪塞让希腊大为失望。德国财长朔伊布勒日前表示，“更多的时间意味着要提供更多的资金，而欧洲对希腊的帮助已经达到了经济上的极限。”

达尔沃什指出，默克尔所在的基民盟在去年的数次地方选举中落败，国内政治压力使得德国很难向希腊作出实质性让步；另一方面，希腊政府也将因为无法从欧元区得到妥协而面临已经遭受众多痛苦的国内民众的强烈反对，而希腊联合政府一旦在空前压力下出现裂痕，甚至瓦解，希腊退出欧元区的风险将大增。

英国《金融时报》与哈里斯(Harris)合作进行的一项民调发现，只有1/4的德国人认为，希腊应当留在欧元区或者从其他欧元区国家获得更多帮助。

这种一边倒的结果凸显了默克尔在国内遭遇的两难处境。她正面临欧洲的压力，要求她同意给予希腊更长时间或资金，以使1740亿欧元的第二轮希腊纾困计划得到落实。据估计，由于经济环境恶化，加上两轮严重分化的选举加剧希腊政治僵局，希腊纾困计划自2月达成以来已经错过了至多200亿欧元。在下月向希腊提供已拖欠的310亿欧元纾困资金之前，各方必须就如何弥补上述缺口做出决定。

到目前为止，有些人看到了一些好迹象。但是，大规模一揽子援助计划只能赢得解决问题的时间。计划解决不了欧元区深层次的问题，比如经济缺乏竞争力，增长前景暗淡以及政府无法吸引私人资本等。（张正富　闫磊　布鲁塞尔　北京报道）