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“跨界”金墉入主世行(3)

经济参考报2012年04月20日08:11分类:其他国家

核心提示:世行宣布,韩裔美籍医学专家金墉将接替6月底卸任的佐利克,成为世行第12任行长。

向“世袭”制发起挑战

世界银行的历史上,今年首次出现了非美籍行长候选人与白宫提名人选同台竞争的“对台戏”,体现了二十国集团对于国际金融机构改革的共识,也是重要国际机构改革的一个阶段性成果。有分析指出,尽管由美籍人士担任世行行长的“世袭制”仍未打破,但此次有非美籍人士参选行长的情形为世行成立60多年来的首次,成为重要国际机构治理改革的一个新标志。

世行执董会对金墉、奥坎波、奥孔乔-伊韦拉三位候选人表示感谢,“他们的参选使有关世行行长的作用以及世行集团未来发展方向的讨论变得更加丰富。三位候选人获得不同成员国的支持,这反映出他们的优秀才干。我们期待着在金墉博士上任后与其进行合作”。

美国智库全球发展中心总裁南希·伯索尔认为,这一突破意义非同小可,此前世行执行董事们只能在美国总统提名的美籍人选中选择,如今则打破了这一惯例,为今后的世行行长择优遴选打开了新的窗口。

但正所谓任重道远。有报道引述专家的话说,从发达国家和发展中国家的力量对比考量,发展中国家要提高话语权尚需进一步积蓄实力。从经济总量和投票权等硬指标来看,发展中国家经济总量在2010年占全球的比重为43.4%,尚未超过半数;发展中国家在世行的总投票权也没有超过简单多数所需的半壁江山,美国对世行重大事项依旧握有否决权。

前世界银行首席经济学家施蒂格利茨在《谁的世界银行?》一文中指出,如果美国坚持死握行长选择过程控制权不放,那么受害的将是世行自身。发达国家的小算盘(美国人把持世界银行、欧洲人把持IM F)在今天看来早已落后于时代,实在令人难以理解,因为世界银行和IM F正在日益依靠新兴市场作为资金来源。美国、国际社会和世界银行自身一再强调改善治理的重要性,但行长任命权实际归属美国总统这一事实让这一切看上去颇为可笑。

英国《金融时报》援引知情人士的话话称,奥孔乔-伊韦拉在16日的世行执董会投票选举中获得约18%的选票。恩戈齐·奥孔乔-伊韦拉说,尽管发展中国家提名的候选人注定落败,但她的参选为这一过程带来变化。她说:“情况不再相同,所以我们也取得了胜利。由谁来掌管世行?我们已经显示,我们可以参与竞争,非洲可以提出适合掌管整个机构的人选。”奥孔乔-伊韦拉还表示,以今年世行行长遴选为起点,世行等国际机构的治理改革踏上新征程,这一征程势不可挡。(记者 王龙云 综合报道)

[责任编辑:刁倩]