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“一带一路”之克罗地亚投资法律规则与实践(下)(2)

中国金融信息网2015年06月24日09:31分类:欧洲其他

核心提示:克罗地亚处于“海上丝绸之路”的欧洲一端,拥有良好的基础设施和资源储备,地理位置和条件良好,如拥有优良港口里耶卡和普罗切。克罗地亚是前南斯拉夫地区经济较为发达的国家,经济基础良好。克罗地亚正积极致力于吸引外资、改善民生,中克贸易与投资合作潜力巨大。

(3)申请专利与注册商标的程序

 ①申请专利

克罗地亚国家知识产权局是负责专利、商标事务的主管部门,企业申请专利、商标需通过当地相关代理向国家知识产权局提交申请。

克罗地亚关于专利的规定包含在2003年的专利法和2004年的专利条例中,这两个规定都从2004年开始实施。克罗地亚是工业产权领域内主要国际协议的成员国。

专利申请人需要向国家知识产权局提出其专利申请。18个月后其申请将被刊登在国家知识产权公报上。在这个阶段无需做调查报告。经公布后,申请人可以要求对专利进行实质性审查。专利的实质审查可由国家知识产权局或其他专利局进行。

在科技领域任何具备新颖性、发明性及工业适用性的发明,均可享有为期20年的专利保护。经协商的专利有效期可为10年。自专利申请公开后6个月内,任何当事方可对该专利提出异议。

 ②注册商标

【概要】克罗地亚新商标法于1999年6月30日经克罗地亚议会批准,1999年7月31日生效,2000年1月1月正式实施。商品和服务分类原则与国际分类原则一致。克罗地亚参加了《保护工业产权巴黎公约》、《商标国际注册马得里协定》、《商标注册用商品和服务国际分类尼斯协定》、《国际公约》(斯德哥尔摩协定)及世界知识产权组织。

【申请人资格】任何人均可以申请商标注册。谁先申请,谁先获得作

为商标所有人的权利。商标申请人必须在注册国通过当地的商标代理人提出商标注册申请。在克罗地亚,商标代理人必须经克罗地亚国家知识产权局注册认可。

【商标的申请和注册】包括以下几种情况:

(1)新的商标注册申请

克罗地亚共和国自1992年4月2日起开始接受商标注册申请。如果商标需要在克罗地亚得到保护,商标所有人必须在克罗地亚申请商标注册。在过渡期,由于南斯拉夫法在克罗地亚基本适用,只有很小的变化,因此法律规定和要求原则上和南斯拉夫的相似。在克罗地亚无住所或营业场所的申请人,必须指定克罗地亚的代理人。此外,在提交申请时可要求巴黎公约优先权。

(2)前南斯拉夫的申请

对于1991年10月8日前在南斯拉夫提交的尚未结案的申请,如果要延伸到克罗地亚,必须于1994年11月4日前向克罗地亚专利局重新申请。如果及时办理了重新申请,将保留其原南斯拉夫申请的优先权。

(3)前南斯拉夫的注册

1991年10月8日前在贝尔格莱德的南斯拉夫专利局注册的仍有效的商标在克罗地亚共和国自动生效。要求在注册期满时重新注册。

(4)商标国际注册世界知识产权组织已声明:国际注册必须明确指定克罗地亚,仅仅指定南斯拉夫的国际注册将不延伸保护到已退出的共和国。

克罗地亚已宣布加入《商标国际注册马德里协定》,因此马德里协定的受益人可根据马德里协定,通过提交国际注册申请并指定克罗地亚共和国或通过延伸现存的国际商标注册到克罗地亚共和国,获得商标在克罗地亚的保护。

1992年12月1日前领土延伸到南斯拉夫的商标国际注册在向国际局提出申请并支付必要费用后在克罗地亚继续有效。未延伸到南斯拉夫的国际注册或在1992年12月1日后提出的国际注册,只有通过提出向克罗地亚领土延伸请求才能延伸到克罗地亚。

【商标注册有效期和续展】商标申请人向克罗地亚国家知识产权局提交申请之时起即获得对此商标的优先权。商标的注册有效期为10年。有效期满可以重新注册,每重新注册一次,可获10年保护。反复申请注册,可以使商标获得长期保护。

【商标侵权】对侵权行为的起诉可自侵权活动之日起3年内进行,5年后则不能起诉。

【商标的使用】克罗地亚“工业产权法”规定,商标所有人拥有在经济往来中使用商标标明自己的产品,在包装材料、样本、说明书、发票、

邮件上使用商标的专用权。

8.关于环境保护的规定

 (1)环保管理部门

克罗地亚政府主管环境保护的部门是环境和自然保护部,其主要职责是拟定并组织实施环境保护规划、政策和标准,监督管理环境污染防治,协调解决环境问题,开展国际合作等。

(2)主要环保法律法规名称

克罗地亚基本环保法律法规包括:《环境保护法》、《空气保护法》、《垃圾法》。

(3)环保法律法规基本要点

根据克罗地亚《环境保护法》,经济主体必须采取必要措施消除对环境的有害影响,有效利用能源;如经济主体被证实对环境造成危害,必须交纳相关环保补偿金。《空气保护法》规定,对企业购买空气清新设备,引进技术、原料、产品降低空气污染程度,使用可再生能源,给予税收、关税等优惠。根据《垃圾法》,年产150吨一般废料和年产200公斤危险废料的企业有责任制定废料管理计划;企业有责任向垃圾收购站提供一般废料或危险废料种类、数量、包装方式清单;企业每季度需书面向地方环保部门汇报一般肥料或危险废料的种类、数量、产生地点、封存和回收方式等情况。

(4)环保评估的相关规定

根据克罗地亚政府2008年颁布的《环境影响评估法》(2009年对部分条款进行了修订)规定,与下列项目有关的工程必须进行环境评估,包括:天然气和石油的生产和加工;日产量500吨以上的煤和沥青汽化设施;30兆以上的发电站或者其他燃烧装置;核电站及其他核反应及放射性设施;钢、铁及铁合金生产;稀有金属及重金属生产;综合性化工生产;长距离铁路及其附属设施;跑道长度超过2100米的机场设施;高速公路;内陆港;内陆水道;港口;废水、废物及化学品处理设施;大坝等水利设施;天然气、石油管道及储存设施;3000头以上产量的牲畜及动物饲养设施;水产养殖设施;髙尔夫球场等。另外,克环境保护部以及地方负责环境保护的机构可依据其权限,要求涉及农业、林业、水产养殖、食品、纺织品、毛皮制品等领域的项目进行环境影响评估。项目实施者需提交的材料包括:环境影响评估报告、项目实施者详细信息等。

【环境评估流程】项目实施者向主管部门提交项目申请后,由政府指定 专家组成“专家咨询委员会”对项目实施者所提交的材料进行审议,委员会成立后10天内应召开第一次会议,“专家咨询委员会”审议时间不得超过3个月,审议结果向主管机构提交后,主管机构需在30日内对项目实施者的申请作出批复。

9.关于反对商业贿赂的规定

克罗地亚反对商业贿赂的法律名称为《反对贿赂法》。本法主要约束政府官员和企业员工。其主要特点为:在规制的内容上,对商业行贿和商业受贿行为一并做了规制;在调整方法上,由民事救济优先转变为刑事责任优先;注重事先预防措施和事后惩罚措施;专门立法规范企业打折问题;努力保护揭发和透露公司主管违法或舞弊行为的举报人。

克罗地亚《反商业贿赂法》对公职人员受贿规定了严厉的处罚措施,即无论涉嫌商业贿赂的人员是高官还是普通公职人员,无论贡献多大、才干多强,一律严格查处,绝不姑息。

10.关于商务纠纷解决的规定

如与克罗地亚企业产生商业纠纷,可与克罗地亚经济商会调解中心联系。

 三、投资克罗地亚的其他法律相关注意事项

 1.法律环境的复杂性

克罗地亚转轨以后,对许多法律进行了修订,法律体系变动较大。克罗地亚加入欧盟后,将同时受欧盟相关法律约束。中国企业到克罗地亚投资首先应该注意法律环境问题,切记不仅要按克罗地亚法律办事,还要遵守欧盟相关法律法规;应该密切关注当地法律变动情况。

2.优惠政策难落实

虽然克罗地亚政府制定了投资鼓励政策,但申请优惠政策的条件繁多,很难得到优惠。雇用失业人员的资助、员工培训的资助等优惠,均不可自动获得。

3.税赋成本高

克罗地亚的税收体制比较复杂,企业的税赋成本较高。中国投资者要认真了解当地税收规定,充分核算税赋成本,尽量选择在自由区和经济欠发达地区投资建厂,以获得财产税、企业利润税、工人个人所得税减免。

4.企业注册复杂

在克罗地亚投资起始阶段最大的困难是公司注册文件繁多,注册程序复杂,审批时间较长。中国企业要全面了解克罗地亚关于外国投资注册的相关法律;聘请专业律师协助办理注册事宜。要正确选择拟注册的公司形式和营业范围,备齐所需文件,履行相关的程序。注册所需签名的文件必须有企业负责人亲笔签名,中国常用的个人印章在克罗地亚被视为无效签。

5.工资成本高

克罗地亚的工薪成本包括工资和社保基金两部分。职工的社会保险费约占所支付工资成本的三分之一,即支付员工的实际工资仅仅相当于工资成本的三分之二。当地工会对工薪、社保基金等待遇要求较高,致使企业工薪成本较大。中国企业到克罗地亚投资要了解当地劳动法关于工资和社保基金的具体规定,精心核算工资成本,提高劳动生产率。

6.支付条件繁琐

克罗地亚进口商通常向出口商开立银行信用证,部分进口商需在签订合同后先付30%的定金,待收到发货通知单后由克罗地亚银行为出口商提供担保,只有货到并验货合格后,出口商才可到开户银行提取货款。

四、投资克罗地亚的案例分析及投资建议

2012年,由于克政府变更关于收购再生能源生产电价费率的政策,至少有14个生物能源发电项目停工,项目价值达两亿欧元。克罗地亚政府所设定的热能年平均利用率最少要达到50%以上才能享受政府电价补贴的门槛,投资者称这 “在实际操作中是根本不可能实现的”。

因此,在克投资应当及时关注政策变动,做好应对准备,并且应当注意克罗地亚优惠政策常常无法落实的问题,谨慎选择投资行业与方式。

五、能够给中国企业提供投资合作咨询的机构

中国驻克罗地亚大使馆经商参处、克罗地亚驻中国大使馆、克罗地亚经济部竞争力与投资总署、克罗地亚商会投资促进中心、北京金虎律师事务所(克罗地亚投资与法律服务中心)可以为中国企业克罗地亚投资、开发、贸易等提供投资项目、法务支持、商务谈判、政府资源对接等服务。

[责任编辑:周发]