首页 > 国际财经 > 欧洲其他 > “一带一路”之克罗地亚投资法律规则与实践(上)(2)

“一带一路”之克罗地亚投资法律规则与实践(上)(2)

中国金融信息网2015年06月24日09:15分类:欧洲其他

核心提示:中国与前南地区长期友好合作的传统,以及克罗地亚入盟后地位的变化,在中国和中东欧务实合作框架下,中克双边合作还具有更大的发展空间,甚至可以将克罗地亚打造成以“一带一路”战略的区域支点国家之一,打造中克互利共赢的“利益共同体”与共同繁荣的“命运共同体”。

(3)优惠政策

①优惠政策框架

克罗地亚2007年新颁布了《鼓励投资法》,在税收、关税等方面对外国投资明确了具体的优惠政策;2012年9月21日新颁布了《投资促进与改善投资环境法》,在鼓励投资、增加就业方面给予了具体优惠政策。

【税收优惠】投资100万欧元以下,创造5个就业岗位的,将给予10年内减免50%所得税;投资100-300万欧元,创造10个就业岗位的,将给予10年内减免75%所得税;投资300万欧元以上,创造15个就业岗位的,将给予10年内减免100%所得税。以上保持投资项目的期限不能短于享受鼓励措施的年限,大型企业至少保持5年,中小型企业至少保持3年。

【关税优惠】对用于投资且符合克《关税税率法》中税号为84-,85-,86-,87-(排气量大于1500毫升的汽车除外),88-,89-和90的商品给予免除进口关税的待遇。此优惠措施已于克加入欧盟后停止适用。

②行业鼓励政策

克罗地亚优先鼓励的发展行业包括基础设施建设、新能源的使用和开发、旅游设施建设。行业鼓励政策与地区鼓励政策相同。

③其他优惠措施

【对新增就业的资助】在失业率低于10%的地区进行投资,对企业创造每个新的劳动岗位将给予10%的费用无偿补助,最高补助现金3000欧元;在失业率10%-20%的地区进行投资,对企业创造每个新的劳动岗位将给予20%的费用无偿补助,最高补助现金6000欧元;在失业率髙于20%的地区进行投资,对企业创造每个新的劳动岗位将给予30%的费用无偿补助,最高补助现金9000欧元。以上新的劳动岗位必须保持5年。

【就业劳动岗位培训的资助】就业劳动岗位培训是指与投资项目有关的新就业工人的岗位培训。培训分为一般知识培训和特种理论技能培训。对特种培训费补助:大型企业补助费用的25%;中型企业补助费用的35%;小型企业补助费用的45%。综合性培训费补助:大型企业补助费用的60%;中型企业补助费用的70%;小型企业补助费用的80%。以上补助金额包括劳动岗位补助额不得超其合法投资成本的50%。

【劳动密集型投资项目就业激励机制】企业创造100个以上新的劳动岗位,并承诺维持3年以上,将给予本法第11条规定的对新就业岗位无偿补助额的基础上再加25%;企业创造300个以上新的劳动岗位,并承诺维持3年以上,将给予本法第11条规定的对新就业岗位无偿补助额的基础上再加50%;企业创造500个以上新的劳动岗位,并承诺维持3年以上,将给予本法第11条规定的对新就业岗位无偿补助额的基础上再加100%;

【投资固定资产项目激励机制】投资固定资产项目是指新建厂房、购置工业厂房和新建旅游酒店设施、购买高新技术的新机器和生产设备。对在失业率10%-20%的地区进行固定资产投资500万欧元以上,企业创造50个新的劳动岗位,并承诺维持3年以上,将给予无偿补助10%的资金,但最高补助额为50万欧元,附加条件是机器和生产设备的费用至少要占投资成本总额的40%,购买高新技术的新机器和生产设备必须占机器设备购置费总额的50%。对在失业率20%以上的地区进行固定资产投资500万欧元以上,企业创造50个新的劳动岗位,并承诺维持3年以上,将给予无偿补助20%的资金,但最高补助额为100万欧元,附加条件是机器和生产设备的费用至少要占投资成本总额的40%,购买高新技术的新机器和生产设备必须占机器设备购置费总额的50%。

【设立技术发展与创新中心】给予创造就业费用50%的资助,并给予设备费5%的资助,但设备费资助的最高限额为50万欧元,且必须为高新设备。对从事战略性商业协助活动(消费者服务中心、跨国企业服务中心、分拨中心、信息通讯中心),给予创造就业费用25%的资助。

【有重要经济利益的大型项目(最低投资额为1500万欧元,并至少创造100个就业岗位)】在失业率高于20%的地区,对大型项目给予投资额(厂房建设费、设备费)5%的资助,但资助最高限额为100万欧元,其中设备费至少占40%,而高新设备至少占设备费的50%。

对有重要经济利益的大型项目,给予基础设施新建或扩建费用5%的资助,但资助最高限额为500万欧元。

对低于5000万欧元的大型投资项目,最大资助额为国家地区资助分布图(相关法律仍在制订中)确定的资助上限的100%;对5000万至1亿欧元的大型投资项目,最大资助额为国家地区资助分布图确定的资助上限的50%;对高于1亿欧元的大型投资项目,最大资助额为国家地区资助分布图确定的资助上限的34%。

(4)投资主管部门

克罗地亚主管国内投资和外国投资的政府部门是经济部,其主要职责是审批投资项目,为国内外投资者提供技术和咨询服务,与其他部委和地方经济主管部门共同商定、实现具体的投资项目,并解决项目实施过程中出现的问题,从事与《鼓励投资法》相关的工作,如涉及鼓励措施、税收优惠、关税优惠、完善法律、改善投资环境等事宜。

2.BOT方式

克罗地亚里耶卡港口门户二期工程总投资1.81亿美元,世行投资1.55亿美元,政府自筹2600万美元。主体工程是建设Brajdica码头(计划年集装箱吞吐量50万标箱)。2011年3月5日,菲律宾国际集装箱码头服务公司(ICTSI)获得里耶卡该集装箱码头30年特许经营权(2012-2042年),投资5400万欧元。

(二)贸易法

1.贸易主管部门

克罗地亚主管贸易的政府部门是外交部,其主要职责是根据克罗地亚政府的经济政策,与其他部门合作确定并执行贸易政策;提出外贸政策立法建议;保护克罗地亚贸易利益;跟踪欧盟贸易政策立法的变换情况并使本国贸易政策立法与之相适应;协调制定出口监督体系;与其他部门共同处理并跟踪与WTO和经合组织(OECD)相关的事务;双边经济关系等。

2.贸易法规体系

克罗地亚与贸易相关的主要法律有《贸易法》、《海关法》、《海关税率法》、《外汇经营法》等。克罗地亚于2013年7月1日成为欧盟正式成员国,其对外贸易法规完全与欧盟贸易政策接轨。

3.贸易管理的相关规定

克罗地亚所有经济实体享有经营外贸的同等权利,除少数商品受许可证限制外,其余商品均放开经营。

目前,克罗地亚与欧盟法规相适应的贸易管理规定正在制订中。

4.进出口商品检验检疫

克罗地亚对各类动植物产品的进口有检疫的要求,要求对进口产品的特征及进口商的相关信息进行检查。

目前,克罗地亚与欧盟法规相适应的进出口商品检验检疫政策正在制订中。

5.海关管理规章制度

克罗地亚海关管理由《海关法》规范。根据克罗地亚《海关税率法》规定,每年公布新的海关税则表,在税则表中分别列出普通关税和优惠关税两种不同的税率。优惠税率只适用于与克罗地亚签署优惠贸易政策的国家,目前只有欧盟、欧洲关税同盟、中欧自由贸易协定国和土耳其与克罗地亚签署了相关协议。

[责任编辑:周发]