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乌克兰事件后世界能源迷局(3)

上海证券报2014年06月13日09:00分类:欧洲其他

核心提示:“能源合作”已经成为美国外交策略的核心内容。从中期甚至更长时间来看,美国将会充分发挥“能源武器”的影响力,最大限度地进行结盟以遏制俄罗斯及其盟友的发展,而这将给世界能源格局的走向带来深远影响。对饱受能源依赖之痛的欧盟国家来说,如何尽快实现能源独立将成为其未来能源发展政策的核心内容。而这种转变,对现有的世界能源交易格局及价格体系将产生翻天覆地的变化。

美俄能源博弈的深远影响

美俄之间的博弈,当下主要围绕“能源牌”,那么对于自身资源匮乏的东亚国家,尤其是中国又会带来何种影响呢?

最直接的影响便是普京在乌克兰事件之后将其首个外访国家定为中国,并在访问最后一天两国最终签订了僵持许久的巨额天然气合同。从1994年中俄两国签订天然气管道修建备忘录开始,中俄之间就天然气输送问题开始了艰苦冗长的谈判。20年过去了,由于俄罗斯方面在高价位方面始终不松口,中俄管道的最终协议依然杳无音信。

对于中国来说,自2006年成为天然气进口国开始,中国天然气依靠进口的比重不断增长。2012年天然气进口总量达到534亿立方米,预计2014年的进口量将超过600亿立方米。当下中缅管道、中亚天然气管道以及海运到港的液化天然气总量,满足国内天然气需求尚无问题,但随着国家对空气质量管理的力度加大,天然气的需求量将呈现前所未有的快速增长。

对于俄罗斯来说,由于油气出口收入占整个国家外汇收入的60%左右,以及油气行业占据了国家总税收的60%左右,为了保证国家财税稳定,必须保证拥有稳定且长期增长的市场。从这个角度考虑,中国对于俄罗斯来说,是相当理想的选择。但考虑到东亚区域还有对天然气需求更加迫切的日本和韩国,“待价而沽”亦成为俄罗斯“挟气要价”的谈判手段,但此次乌克兰事件则迫使俄罗斯做出改变。

在美国的活跃结盟压力下,日本和韩国势必放缓甚至放弃从俄罗斯进口天然气的谈判。同样欧盟在经历此轮折腾之后,将会加快降低对俄罗斯天然气的依赖。俄罗斯方面已清楚地认识到这一点,普京在其第二任期之初就开始频繁部署能源“东向布局”战略。而中国的天然气大单更是给予普京以强硬姿态对待美国等国“制裁”叫嚣的雄厚底气。

同时中俄两国忌惮美元霸权许久,两国都有“去美元化”意向。而此次乌克兰事件初期美国不断叫嚣经济制裁,更迫使俄罗斯方面担心其会利用美元的地位,人为地将自己从国际金融市场中割离出来。对于依靠能源贸易为主的俄罗斯来说,尽快签下中国的天然气大单无疑是极其迫切的。对于中国来说,早日结束历时久矣的天然气合同谈判不仅缓解了国内日趋紧张的天然气供给,与俄罗斯签署的多项协议更是加速两国“去美元化”贸易的进程。

当然,从中俄签订的协议来看,长达30年的天然气合同采用的气价与原油价格挂钩的定价机制,在未来将面临极高的合同定价大幅偏离现货价格的风险。同时,中国也不可避免面临美俄各自结盟活动对执行这份合同造成的负面影响。

美国自奥巴马上台以来,战略重心东移一直是其主要战略计划,虽然在上一任期备受美国国内抨击,但奥巴马政府依然坚持完成重返太平洋的计划。为了应对美国战略重心东移,俄罗斯也开始加强对亚太地区的影响力。长期以来,俄罗斯把国家安全的重心集中在防范西部北约东扩和南部国际恐怖主义的渗透。但此次乌克兰事件之后,美国势必将加强与日本、韩国的军事政治以及能源方面的结盟,而俄罗斯则将大大提升其在亚太外交布局中的战略支点——中国的位置。(作者系美国科罗拉多州立大学能源环境安全管理研究中心研究员)

[责任编辑:赵灿]