爱尔兰欲修改税法打击苹果避税

新华社信息北京10月17日电(经济参考报记者　王婧　综合报道)由于国际上批评之声不断，爱尔兰15日表示将修改一项税收条例，令苹果等大型跨国公司不能再利用相关漏洞逃避缴纳巨额税款。但有分析指出，此举虽然可被视为爱尔兰打击避税的首个重大举措，但是却未能堵上现有的巨大法律漏洞，苹果公司或许并不会因为该项措施支付更多税款。

爱尔兰财长迈克尔·诺南(Michael　Noonan)15日表示，他将确保在爱尔兰注册的企业不能将税务居地国填为“无”。苹果(Apple)此前利用这个法律漏洞得以避免缴纳超过400亿美元的税收。

今年5月，美国一个参议院委员会的调查显示，通过把在爱尔兰注册的企业税务居地国填为“无”，苹果公司得以避免缴纳数十亿美元的税款。该委员会在一份报告中指出，爱尔兰令苹果得以承担2%以下的公司税，这远低于通常12.5%的税率。参议员卡尔·列文表示，苹果通过这一方法可谓达到了“避税的最高境界”。

爱尔兰领导人对美国参议院将爱尔兰称为“企业避税的助推者”深感不满。但由于担心该国因声誉受损而影响外来投资，爱尔兰议会举行了听证会来评估现有的税收条款。

据路透社报道，一位爱尔兰财政部发言人表示，爱尔兰此次计划修改税收条款并非迫于来自美国的压力。他表示，企业仍将可以指定任何国家作为其税务居地国，包括百慕大等企业所得税为零的地区。有税务方面的专家表示，这一条款在国际上并不常见。

有业内人士指出，爱尔兰的这一规定意味着，即使企业必须填写税务居地国，也并不意味着苹果这样通过在爱尔兰注册公司降低税款的企业需要支付更多税款。苹果如果将税务居地国填为百慕大或者其他企业所得税为零的区域，在爱尔兰的运营就不会受到太大影响。

除了苹果，谷歌(Google)和微软(Microsoft)等公司也在爱尔兰注册了子公司，并将税务居地处填为百慕大，通过这种方式将其海外收入的税率降至10%以下。

谷歌和苹果公司均在爱尔兰注册了子公司向顾客销售商品。这些子公司将大量可在税前扣除的版税资金支付给母公司旗下的百慕大子公司，确保其利润被转移到零企业所得税区域。跨国公司在爱尔兰使用的这种避税方法被称为“双层爱尔兰”(Double　Irish)。近年来，不少跨国公司在百慕大入账的版税资金还在逐年快速递增。

但谷歌和微软均表示其在任何一个国家都遵守了当地的法律法规。苹果公司之前也表示已经支付了所有应该支付的税款。

虽然爱尔兰修改税收政策的计划刚提上日程，但不少业界人士认为，爱尔兰结束自己“苹果避税天堂”身份的日子或许为时不远。