日本参加TPP的利与弊

新华08网东京2月27日电(记者何德功)日本首相安倍晋三访美没能就日本参加跨太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)谈判明确表态，似乎在这一问题上未交上令美国满意的答卷｡但目前安倍政权正在全力推动日本加入TPP的进程，日本国内舆论支持的声音也日占上风，日本参加TPP可能只是时间问题｡

日本参加TPP有利有弊｡日本政府和产业界认为，参加TPP可使经济疲惫的日本获得经济增长动力｡由于日本社会少子化､老龄化现象日趋严重，国内需求难以大幅增加，参加TPP后日本容易受惠于亚洲新兴市场等海外需求，对扩大出口有利｡日本的主力出口产品是汽车和家电，如果TPP成员撤销关税，产品销售价格下降，出口会大量增加｡以汽车为例，据日本经济产业省统计，日本向目前已表明参加TPP谈判的11个国家缴纳的关税每年约为4700亿日元，其中一半为汽车关税，加入TPP后日本汽车企业的竞争力显然会大幅提高｡

另外，TPP敦促参加国在投资､服务等广泛的领域统一规则，市场更为开放，可加快日本企业在海外并购的步伐｡日本因放宽国内规定，企业增长的空间也会增大｡亚细亚大学石川幸一教授认为，日本不参加TPP谈判对与美国缔结有自由贸易协定的韩国有利，对日本企业竞争不利｡

但也有人对此持不同看法｡东京大学教授铃木宣弘认为，日本产业界要求美国在TPP框架下撤销汽车关税，由于美国对此保持警惕，这种愿望很难成为现实｡此外，虽然投资规则统一有利于日本企业在海外投资建厂，但这也会进一步加剧国内产业的真空化，国内就业形势将更加恶化｡

对日本来说，参加TPP谈判受影响最大的是农业｡加入之后，廉价的外国农产品将大量进入日本市场，如果没有有效的对策，日本农业恐怕难以招架｡到目前为止，日本进口农产品均设有关税，参加TPP以后，可能半数甚至更多农产品进口关税要撤销，这对价格昂贵的日本本地农产品来说打击将是毁灭性的｡

东京大学教授铃木宣弘认为，日本参加TPP将会导致日本本地粮食产量减少，从而使日本主要产粮区域的经济崩溃｡日本的大米､乳制品､白糖､小麦等一直受到进口同类农产品征收高额关税的保护，如果撤销关税，价格便宜的大米､乳制品､白糖､小麦大量流入日本，国内农民生产的此类农产品将丧失竞争力｡这最终将导致农民的减少，日本粮食自给力逐渐降低，在世界发生粮食危机粮食进口受限时将束手无策｡

目前，安倍晋三对参加美国主导的TPP谈判十分积极｡一方面采取通过采取扶植农业的政策让反对者软化立场，另一方面许诺在谈判中保护农民的利益｡明确表示参加TPP谈判前提并非废除所有关税，要根据日美首脑会谈的成果尽快选择符合国家利益的最好途径，让反对者相信日本政府在参加TPP谈判时的交涉能力｡

《日本经济新闻》25日发表的民意调查表明，安倍内阁支持率已上升到70%，和上月末相比上升2个百分点｡支持日本参加TPP谈判的人占47%，和去年11月的调查相比增加4个百分点；反对者占33%，下降1个百分点｡舆论认为，安倍晋三在内阁高支持率的背景下，可能采取"中央突破"，明确表明态度｡分析认为，安倍晋三最快将在3月上旬表明日本参加TPP谈判的立场｡