欧债危机正由“急症期”转入“慢性期”（2）

欧洲一体化或遭受重大挫折

经过三年多的债务危机后，欧盟各界已经达成一个共识，深化一体化是解决欧债危机并避免危机再次发生的根本途径。然而，专家认为，由于涉及到让渡成员国主权，欧盟在这一方面的进展将不会一帆风顺。欧盟各国费尽周折才达成一致的银行业单一监管机制只不过是建立银行业联盟“最简单”的一步，而建立银行业联盟的难度跟政治联盟相比也是“小巫见大巫”。

事实上，即使是较为简单的财政联盟目前也并未真正建立起来。除英国和捷克之外的欧盟国家虽然签订了旨在加强财政纪律的“财政契约”，但是该协定的效果和执行力引起了专家和市场的广泛质疑。

布鲁塞尔欧洲与全球经济研究所副所长沃尔夫告诉记者，“建立欧洲银行业联盟的后两步将更为复杂，尤其是建立欧洲统一的存款保险机制，对于德国等北欧国家的民众来说是难以接受的，因为存款保险机制建立起来意味着德国的储户要为希腊的储户间接提供担保。”

沃尔夫说，由于欧债危机形势近期大为缓解，欧洲一体化进展可能会稍微放慢脚步。

他说，“由于一体化涉及到各成员国的主权让渡，因此只有在各国自己的经济形势恶化的时候，才会为了保全自己而让渡主权，2011年底签署'财政契约’以及2012年6月份提出银行业联盟，都是在债务危机形势糟糕的时候。”沃尔夫举例说，现在对银行业联盟最为渴望的就是那些重债国，而如果没有现在的银行业危机和债务危机，肯定没有国家将对本国银行业的监管大权拱手相让。

此外，英国与欧盟的关系最近也越发复杂起来。英国首相卡梅伦日前承诺将就英国是否退出欧盟举行投票。

“退欧公投”的消息一度引发美国官方呼吁英国留在欧盟。受英国掀起的“退欧”风潮，荷兰民调机构PEIL机构24日分析说，52%的荷兰人也认为“应举行公投决定荷兰是否留在欧盟”，该国极右政党新自由党是公投的支持者。沃尔夫说，虽然可能性很小，但是如果英国真的退出欧盟，对欧洲一体化及其标志性成果——欧元的打击将远远大于希腊退出欧元区，届时欧盟面临的困难将是难以想象的。