“引擎”降温令欧元区经济滑向衰退（2）

筑底复苏亟需跨越三道障碍

作为债务危机的源头和全球主要的商品和资本市场，欧洲何时能在本轮“二次衰退”中筑底复苏是投资者关注的焦点。各方普遍预期，2012年全年欧洲经济将呈现负增长，陷入轻度衰退；2013年有望部分重拾增长。

欧洲央行15日发布月度报告，预测2012年欧元区GDP将下滑0.5%，2013年将增长0.3%；欧盟委员会7日发布的秋季经济预测报告显示，欧洲经济近期增长前景黯淡，预计2012年全年欧盟和欧元区经济将分别萎缩0.3%和0.4%，2013年则将分别实现0.4%和0.1%的增长；国际货币基金组织（IMF）在10月份发布的《世界经济展望》报告评估认为，欧元区经济今年将萎缩0.4%，明年预计微增0.2%。

2008年金融危机后，由债务危机造成的二次冲击令世界经历着一段疲软增长的困难时期，整体需求和投资明显下滑。与美国和一些新兴经济体通过调整和宽松政策较快使本地区经济企稳相比，欧洲经济的调整过程显得漫长而艰难。今年以来，虽然欧盟在促进增长和就业、推进结构性改革、加深一体化方面出台了许多建设性方案，但这些方案大多尚未促成实实在在的经济增长，其中不少方案和细节仍在讨论谈判中。因此，结构性改革和欧盟体制机制建设虽能在中长期为欧洲赢回信心，但短期难以成为促进欧洲经济有力增长的“速效药”。

欧盟委员会副主席、负责经济与货币事务的委员奥利·雷恩表示，欧洲正在经历宏观经济再平衡的困难期。欧洲应当继续综合采取健康的预算政策和结构改革，以便为持续增长创造条件。他认为，2014年欧洲有望实现强劲、均衡的经济增长，届时欧盟和欧元区的经济增速将分别达到1.6%和1.4%。

不过，为了真正实现经济的稳定复苏，欧洲亟需跨越三道障碍：

一是债务危机对欧洲经济的深度绑架。持续三年多的欧债危机迄今仍未见根本性好转，不断攀升的公共债务规模意味着欧洲经济每取得一点增长都要被用来偿还过去的“欠账”。更严峻的是，希腊等南欧重债国正通过多轮救助将欧元区的核心经济体逐步拖入深渊，其中包括德国和法国。11月17日出刊的英国《经济学人》杂志称，法国已成为欧元区心脏的一颗“定时炸弹”，总体而言，法国已有太多公司丧失竞争力，大大膨胀的政府入不敷出。

在摆脱债务危机的策略上，欧洲目前仍坚持紧缩，所提的刺激增长与就业的政策与紧缩政策相比力度不足。国际金融协会(IIF)总裁达拉拉14日在雅典表示,欧盟应该减少对紧缩措施的依赖，而更加注重通过经济增长来摆脱危机。IMF首席经济学家奥利维耶·布朗夏尔也承认，紧缩和改革措施对于欧洲经济增长的影响被低估了。

二是就业市场持续萎缩且不平衡加剧。今年以来，不断攀升的失业率成为欧洲最受外界关注的经济数据之一。在西班牙和希腊，几乎每四个人就有一人失业，青年人失业率更是超过了50%。事实上，欧洲9400万青年人肩负着欧洲的未来，他们的失业（包括未就业和未接受技能培训）将在未来直接导致欧洲劳动生产率下滑。另外，有研究报告显示，年轻人的失业问题给欧洲经济每年造成1530亿欧元的损失，相当于欧洲GDP的1.2%。

同时，伴随着劳动市场萎缩的是劳动力的不平衡流动。由于糟糕的就业前景，许多劳动者选择离开西班牙和希腊，转而去向德国或离开欧洲，以图寻找就业机会。据德国联邦统计局统计，今年前6个月，共有50.1万移民前往德国，较去年同期增加6.6万人，增幅达15%。其中来自希腊的超过1.57万人，同比增长78%。劳动力流动加剧的后果将是南北欧劳动力市场的不平衡愈趋严重。

三是地区政局及社会不稳定性上升。债务危机不仅给欧元区经济带来下行风险，也对该地区的政治前景产生严重影响。甚至有专家指出，欧元区在未来的12至18个月内将成为一个摇摇欲坠的政治和经济联盟。

当前，由对财政紧缩和经济改革的不满引发的大规模抗议示威令欧洲的分裂主义情绪加剧，已对欧洲的政治和社会稳定造成较大影响。今年9月份，西班牙加泰罗尼亚议会通过了一项决议，赞成举行关于分裂的公投。类似的情况还发生在了英国。德国《明镜》周刊警告说，和欧元区正在发生的南北冲突一样，各国内部的独立运动也在加强，特别是在经济较为繁荣的地区。而这种分裂主义浪潮也令欧洲的经济危机雪上加霜。（完）