希腊获下笔救助可能性大 减负面临三种选择

新华08网北京11月1日电(文史哲)10月31日，欧元集团主席容克在欧元区财长电话会议后发表声明，呼吁希腊尽快解决与"三驾马车"(欧盟委员会､欧洲央行､国际货币基金组织)谈判中的遗留问题，以便尽早结束谈判｡这与前一天希腊总理萨马里斯"已与救助方达成协议"的声明相左，使得希腊与"三驾马车"的谈判进程更显扑朔迷离｡

分析认为，如果无法获得援款，希腊无序违约的经济和政治代价太大｡近期种种迹象显示，希腊与救助方应能在11月中旬希腊国库告罄前达成妥协｡不过，即使成功获得下笔救助款，希腊仅依靠自身改革摆脱巨额债务的前景依然渺茫｡为了拆解高筑的债台，希腊未来需要从债务减记､申请第三轮救助､进行债券回购操作等三个选项中做出抉择｡

获下笔救助款的可能性大

总体来看，近期欧洲方面对待希腊的态度相对灵活而积极，由此我们认为各方很可能做出适当妥协或调整，使希腊能够在11月中旬以前得到下一笔315亿欧元救助贷款，避免出现无序违约｡

据此前外媒披露，"三驾马车"已经对希腊的改革进程形成了初步的评估报告｡报告称希腊完成了所要求改革进程的60%，20%仍在协商之中，剩下20%未能完成｡该初步报告提出，允许希腊将实现紧缩目标的期限延长两年至2016年，但要求希腊实行135亿欧元的紧缩及改革措施，并附加有150项改革要求，包括放宽希腊在招聘与解雇方面的法律､改革最低工资标准以及取消某些职业特权等｡而据德国《明镜》周刊报道，在10月份的欧盟秋季峰会召开前，法德曾推动做出非正式决定，即在11月底之前拨付给希腊315亿欧元的救援款｡

目前，除了希腊当局与"三驾马车"在是否推行额外的劳动力市场改革的问题仍有分歧外，希腊联合政府内部能否就新一轮紧缩改革计划达成一致也存不确定性｡ 

10月23日，萨马拉斯领导的联合政府中两个较小党派——民主左派党和泛希腊社会运动党(泛希社运)就曾宣布将投票否决"三驾马车"提出的严苛的劳动力市场改革计划｡据路透社10月30日发布的消息，萨马拉斯已争取到泛希社运中绝大多数议员的支持，该党派"仅有两人将投票反对，还有两人尚未作出决定"｡

分析认为，萨马拉斯领导的新民主党和泛希社运共拥有议会300个席位中的160个｡这意味着从理论上讲，若能得到泛希社运的绝对支持，萨马拉斯政府与国际债权人达成新紧缩改革计划成功"通关"议会的概率将大增｡

不过，希腊议会10月31日就加速私有化进程法案进行的投票显示，虽然希腊实行紧缩计划的进程并未脱离正轨，但"148人赞成､139人反对､6人弃权"的投票结果暗示反对声音不容小觑｡由此，希腊2013年预算草案及新紧缩改革计划下周在议会"过堂"恐不会一帆风顺｡

分析认为，从最坏的结果假设，即使希腊议会下周"自杀式"地否决了新紧缩改革计划，国际债权人方面也不会坐视不理｡ 因为一旦希腊无序违约的预期迅速放大，整个欧元区将迅速重返危机漩涡中心，市场形势将再次面临失控｡这是欧盟，尤其是明年面临大选的默克尔政府所不乐见的｡

欧元集团工作小组负责人10月31日向德国媒体表示，考虑到希腊经济崩溃，国际债权人不排除与希腊达成一项具有"更慎重调整计划"的新协议，"这可能需要额外的流动性｡"但据我们所知，不会需要其他16个成员国提供额外资金，而可能在当前计划的框架下融资｡"