欧盟峰会成果“立竿”难“见影”（3）

多项障碍待排除

专家认为，虽然欧盟峰会达成了多项成果，但这些成果不会有立竿见影之效，如果欧盟领导人不能尽快采取行动落实细节问题，当前市场的乐观情绪很快会烟消云散。

曾在德国央行和欧洲央行担任研究部门主管的沃尔夫说，以“允许救助工具可以直接向银行业注资”这一成果为例，前提条件是必须建立欧元区统一的银行业监管机构，而建立这一机构将面临很多极为复杂的障碍。

在“允许救助工具购买成员国国债”这一成果上，短期内很难操作。因为实现这一点涉及修改欧盟相关法律，而修改法律对欧盟来说是一项极为复杂和充满不确定性的工作，涉及所有成员国。

英国经济学家加文·戴维斯29日在英国《金融时报》撰文指出，本次欧盟会议并没有为欧洲的救助基金增加新的资金来源。所谓刺激经济增长计划也缺乏新资金。德国财政部长朔伊布勒在峰会期间明确表示，欧洲稳定机制的资金规模不会增加。

而德国在本次峰会上的让步也面临国内反对声音的压力。沃尔夫说，德国央行对德国决策者拥有极大影响力，它很可能会在近日就赋予欧洲稳定机制新权限的问题上提出“异议”，而且德国和其他北欧国家的民众也不会喜欢上述“突破”，因为在他们看来，这减轻了重债国家实施紧缩和结构性改革的动力。

沃尔夫说，此次欧盟峰会的成果虽然能让欧元区暂时缓口气，但债务危机的基本形势并没有发生变化。要真正解决欧债危机，还需要重债国继续实行紧缩和结构性改革；同时，欧盟各国要在让渡财政主权等问题上作出更多让步，从而真正实现财政联盟和银行业联盟。他指出：“这些目标即使再开10次、20次峰会也都难以实现。”(完)