葡萄牙或可避免重蹈希腊覆辙 救助任重道远

新华08网2月29日讯 葡萄牙政府执行援助方案已经获得国际三方小组认可。目前来看，葡萄牙既不是希腊的翻版，也不是下一个爱尔兰。与希腊不同，葡萄牙和爱尔兰在信用度和政策落实方面获得很高评价，并且都实现了2011年的目标。

国际货币基金组织(IMF)已于27日宣布，完成对爱尔兰经济形势的第五次评估，批准向爱尔兰提供27.86亿特别提款权(约合43.3亿美元)的贷款。

IMF在声明中称，爱尔兰政府继续推进了大范围改革，以恢复金融系统健康，在缩减银行系统规模方面取得成果。2011年政府财政赤字占国内生产总值(GDP)的比重降至10%，达到既定目标。

有分析认为，爱尔兰伤痕累累的银行体系已经企稳，市场信心也随之回升。面对GDP比例仍高达10%的局面，爱尔兰的财政紧缩之路还很长。此外，受欧元区危机影响，爱尔兰今年经济增速可能仅为0.5%。

不过，爱尔兰还是具备一些长期优势的。眼下正是外资企业利用低税率便利打入欧元区市场的良好时机。此外，爱尔兰出口占GDP的近60%，因此该国应该可以从全球经济复苏中受益。

相比之下，葡萄牙经济则面临更深层次的长期增长问题，而且该国经济缺乏灵活性。葡萄牙的国际贷款人预计，该国今年GDP将萎缩3.25%，但能够实现赤字规模占GDP比例4.5%的目标。

由欧盟、欧洲央行和IMF组成的"三驾马车"专家组日前结束对葡萄牙政府执行援助方案的第三次评估，认为葡萄牙方面的改革调整正走在正确的轨道上，显现出的结果是积极的。

“三驾马车”发表的评估报告认为，葡萄牙当局调整计划取得积极进展，但同时认为该国接下来仍将面临许多挑战，其中最大的问题是今年经济将出现3.3%的负增长和失业率将上升到14.5%的水平。

其他机构给出的预测则要悲观得多。花旗集团预计，今年葡萄牙经济将萎缩5.5%，赤字占GDP比例将高于4.5%的目标。葡萄牙出口仅占GDP的24%。尽管2011年葡萄牙对欧盟以外地区的出口增长19.6%，但对欧洲的出口仍占四分之三，对西班牙的出口占到四分之一，而眼下西班牙的经济前景也不乐观。

经济增长乏力引发外界对葡萄牙和爱尔兰债务可持续性的担忧：这两个国家的债务占GDP比例均已超过100%，葡萄牙2020年到期国债的收益率仍高达13%以上，而爱尔兰国债收益率则已经回落至7%以下。

由于不想重蹈希腊债务重组的覆辙，欧元区应会兑现其支持葡萄牙的承诺，前提是葡萄牙政府继续恪守改革承诺。