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英欧态度强硬 脱欧谈判前路艰难

经济参考报2017年05月04日09:46分类:英国

核心提示:据外媒报道,英国首相特雷莎·梅2日表态显露出异常强硬的“脱欧”谈判立场,而欧盟官员也表示英国可能低估了“脱欧”的复杂性。目前,欧盟和英国之间的“脱欧”谈判尚未正式展开,但是各项分歧已经显现,一些分析人士担忧英欧之间最终能否顺利达成协议。

“分手费”、谈判进程等问题分歧巨大

据外媒报道,英国首相特雷莎·梅2日表态显露出异常强硬的“脱欧”谈判立场,而欧盟官员也表示英国可能低估了“脱欧”的复杂性。目前,欧盟和英国之间的“脱欧”谈判尚未正式展开,但是各项分歧已经显现,一些分析人士担忧英欧之间最终能否顺利达成协议。

2日,梅在为下月8日举行的大选拉票时表示,欧盟其他27国希望赢得一份对他们有利的“脱欧”协议,因此英国必须在她身后团结起来,帮助其达成符合英国利益的协议。梅表示,她在“脱欧”谈判中将是一个“非常难以应付的人”。

有分析指出,梅的此番表态并非表明英国将有意为难欧盟,而是希望表达其对英国能够成功“脱欧”的信心,争取更多选民支持,以在下个月的大选中可以获得更多议会席位优势。梅的发言人表示,梅目前正在以具有建设性的方式推进“脱欧”谈判,并且极具谈判的诚意。

去年6月,英国通过公投决定“脱欧”。今年3月,梅致函欧洲理事会主席唐纳德·图斯克,宣告英国正式启动“脱欧”程序。英国与欧盟之间的谈判预计将在下个月英国大选后才会正式启动。

外界有批评称,梅低估了“脱欧”谈判的复杂性,并对达成协议抱有幻想。根据德国媒体的报道,英国反对党指责梅在“脱欧”谈判中“过于鲁莽”。立场亲欧的自由民主党领袖蒂姆·法伦指出,政府在“脱欧”问题上“完全没有头绪,而且正带领整个国家走向灾难性的‘硬脱欧’”。所谓“硬脱欧”,是指英国全面退出欧盟,双方重新建立各项关系。

据美联社报道,欧洲议会“脱欧”事务联络官员居伊·费尔霍夫施塔特2日在推特上表示,要最终达成“脱欧”协议,需要对相关事务复杂性“强劲和稳定”的理解。“强劲和稳定”正是梅此次竞选的口号。有分析认为,欧盟官员是在批评英国低估了“脱欧”的复杂性。

欧盟在“脱欧”问题上一直表现出强硬的态度,称英国必将为“脱欧”付出沉重代价。4月底,欧盟峰会通过与英国进行“脱欧”谈判的28点指导方针。方针确定欧盟和英国分阶段谈判,第一阶段重点是公民权利、英国的“脱欧”账单以及英国与爱尔兰的边界安排。方针强调,只有第一阶段谈判取得“充分进展”后,才能开启关于欧盟和英国未来关系的商讨。而英国则一直希望这些问题可以同步进行讨论。

目前,在“分手费”方面英国和欧盟分歧巨大。按欧盟内部估算,英国“脱欧”应交出约600亿欧元。但英国议会上院3月发表的一份报告认为,英国在法律上没有付“分手费”的义务。

观察人士指出,相比“分手费”,谈判中更大的分歧可能还在与英国和欧盟双方对于“一份合理协议”的理解。英国可能还存在幻想可以保留大部分对欧盟市场的准入,但这是极不现实的。成员国退出欧盟的事情史无前例,欧盟担忧,一旦英国“轻松”退出,会鼓励其他成员效仿。

梅上周三在首相官邸唐宁街10号举行晚宴,与欧盟委员会主席让-克洛德·容克讨论“脱欧”谈判相关事宜。德国媒体称,梅表示拒绝接受欧盟向英国索要“分手费”时,容克则提醒她“欧盟不是高尔夫球俱乐部,想退就能退”。

德国《法兰克福汇报》称,容克对英国“脱欧”前景非常不看好。报道援引容克的话说,“我离开晚宴的时候,比赴宴前还要疑惑十倍”。该报道还援引消息人士的话称,英国和欧盟最终无法达成“脱欧”协议的概率高达50%。但梅5月1日驳斥这是“布鲁塞尔的八卦”,称双方均认为会谈“非常有建设性”。(记者 王婧 综合报道)

[责任编辑:王静]