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脱欧谈判正式开启 面临的棘手问题有哪些?

汇通网2017年03月30日09:46分类:英国

核心提示:随着英国正式开启脱欧谈判,谈判者们将面临许多艰难的选择。比如,如果英国要为脱欧支付费用,到底要支付多少金额?对于英国选民来说,多少移民入境是“过量”了?英国脱欧后还能享受多少与欧盟之间签订的自由贸易协定?英国经济能继续增长吗?未来两年,英国和欧盟的谈判代表将密切关注这些问题,以达成最后的妥协。

随着英国正式开启脱欧谈判,谈判者们将面临许多艰难的选择。比如,如果英国要为脱欧支付费用,到底要支付多少金额?对于英国选民来说,多少移民入境是“过量”了?英国脱欧后还能享受多少与欧盟之间签订的自由贸易协定?英国经济能继续增长吗?

未来两年,英国和欧盟的谈判代表将密切关注这些问题,以达成最后的妥协。

移民问题

英国首相特雷莎·梅(Theresa May)将去年英国脱欧公投解读成打击移民的呼吁。在欧盟成员国中,英国是继德国之后最受移民欢迎的目的地国家。但是,特雷莎·梅暗示,她将对移民采取更多限制措施。

图一:欧盟国家拥有的欧盟籍移民数量(非英国籍)

欧盟国家拥有的欧盟籍移民数量1

共有220万欧洲人在欧盟工作。但是,银行家、电信公司和农民都警告政府,不要对急需的高技术移民入境过于苛刻。

图二:英国拥有欧盟籍工人最多的行业

英国拥有欧盟籍工人最多的行业

贸易

在选择离开欧盟之后,英国想进入欧盟市场变得更加困难。欧盟购买了英国45%的出口商品。欧盟也知道自己在这方面的影响力,因此想借此在脱欧谈判中获得一定优势,虽然切断和英国的联系也会打击欧盟的企业。这些企业依赖英国消费者购买他们的产品。

图三:贸易平衡占GDP的比例

贸易平衡占GDP的比例

如果英国真的在没有达成任何贸易协定或者过渡协定的情况下离开欧盟,其出口商可能要向WTO支付关税。此前,英国作为欧盟成员国一直享受免关税的优惠。

图四:WTO向英国征收关税最多的几个行业

WTO向英国征收关税最多的几个行业

英国对欧盟预算的贡献

英国离开欧盟也将使欧盟的预算出现漏洞,除非英国同意支付一定费用换取其能获得的好处。英国是对欧盟预算贡献最大的第二个欧盟国家,其离开欧盟后留下的预算漏洞需要欧盟通过削减开支或其他方式填补上。

图五:以下是向欧盟预算支付大于回报的12个国家

以下是向欧盟预算支付大于回报的12个国家

欧盟预算已经延长了时间框架,这意味着成员国不需要立刻支付其承诺的费用。这可能要求英国为过去的承诺支付费用。

图六:欧盟承诺的支付和实际支出对比

欧盟承诺的支付和实际支出对比

未来前景

英国是否要支付高达500亿英镑的脱欧费用,这是脱欧谈判中的首个亮点。欧盟官员表示,在谈及贸易协定之前,英国需要对脱欧费用做好结算。但是,英国政府对脱欧费用的数额以及合法性都提出了质疑。

英国脱欧费用可能在245亿英镑到728亿英镑之间,也是不小的一笔数字。

特雷莎·梅面临的一个问题是,英国选民在脱欧谈判中的目标似乎相互矛盾。他们想减少入境的移民数量,又希望能保留成为欧盟成员国的优惠条件,比如自由贸易。

图七:英国民众想在脱欧谈判中获得的条件

英国民众想在脱欧谈判中获得的条件

现在是时候让英国和欧盟讨论脱欧费用了,好试着从对方身上获得好处,或者双方都达成可能的最好协议。这在很大程度上取决于英国首相特雷莎·梅的谈判技巧,以及欧盟到底多么不希望其他欧盟国家也有脱欧念头。

[责任编辑:王静]