提案目的是增加银行弹性
综合来说,这份计划是在现有的欧盟银行规定上增加了一些监管要求,已确保危机时银行不需依靠政府援助金。其目的是增强欧盟银行的弹性。
欧盟委员会副主席东布罗夫斯基斯在声明中表示:“只有欧洲银行业强大且多样化,欧洲的经济才能发展。我们需要银行放贷给公司来进行投资、竞争以及外销,也需要银行放贷给家庭。我们今天推行的方案基于于全球认同的标准,同时也考虑到欧洲银行业的特殊性,它一定可以减少风险。”
欧盟委员会是欧盟的立法部门,而要通过这项提案,还需要每个欧盟成员国国家首脑的同意和欧洲议会的批准。
提案其他内容
这项提案还改善了一些现有的规定,包括2013年开始采用的“资本要求监管条例(CRR)”和“资本要求指令(CRD)”,这两项规定明确指出了金融机构应该持有的储备资金数量。这项提案还改进了“银行复苏和清算指令(BRRD)”,这项指令今年早些时候才开始实施,它要求在政府的救援资金注入前,受困银行的债权人需要首先承担前8%的损失。
这项提案的另一个关键点是引入具有约束力的3%最小杠杆比率,旨在防止金融机构在资金不足的请款下过度增加贷款。
这项提案还包括一份详细的净稳定资金比率(NSFR),它要求银行具有稳定的资金来源来进行长期的融资活动,并且更灵活地应对特殊时期的市场压力——例如英国公投或希腊债务危机。
这份提案还包括一些提高银行贷款能力的措施,包括贷款给中小型企业、以及给基础设施建设提供资金等,从而促进欧洲经济。