据英国《电讯报》报道，意大利政府指定摩根士丹利制定计划，为其构建500亿欧元的坏账银行，以约20%的票面价值购买本国银行的不良贷款。
意大利坏账银行的总票面规模为500亿欧元。摩根士丹利计划用100亿欧元公众资金以最低的价格购买面额价值500亿欧元银行坏账，即20欧分购买1欧元坏账。
坏账有三个去向：将坏账卖给其他投资者；持有坏账至到期，以期客户情况好转能够收回账款；第三，如果客户财政状况太差无法偿还贷款，将给予债务减免。
即便这一计划牵涉的净纳税人资金要少很多，这一计划仍有不被实施的风险。部分是因为其它办法还在讨论之中，同时还因为意大利政府目前与欧盟就这一计划依然存在分歧。
当前意大利银行坏账率高达17%,坏账高达3600亿欧元。为拯救该国银行业，意大利总理伦齐三番两次请求欧盟同意其对该国银行业实施500亿欧元的救助（而非内部纾困），遭到德国总理默克尔的拒绝，因为这违背欧盟新规。根据欧盟实施的新规，在银行和股东及债权人出手援助之前，纳税人的钱不能用来救助银行。
下图为意大利银行不良贷款率：
意大利政府希望，政府和银行共同分担资产重组成本的计划能够给欧盟新规注入一些想法，即使这并不完全遵守新规。
