专家议世界经济：趋势向好但不确定性仍存（2）

于尔根·费琛:欧洲经济在经历漫长的复苏

德意志银行联席首席执行官于尔根·费琛也从较为积极的因素方面对世界经济形势发表了见解。他主要谈了他对欧洲经济的看法。

他认为，欧洲经济在经历漫长的复苏。2014年欧元区经济可能会有1.5%的增长，但仍低于美国的水平。美欧之间有较大的增速差距主要原因在于欧洲在结构方面、过去五年遗留的问题以及欧洲企业更乐意在美投资。

费琛对欧洲金融方面取得的进展表示了赞赏。他认为，欧洲央行在金融体系稳定方面的工作表现出色。已经达成的欧洲银行业联盟是过去几十年来在欧元区发生的最重要的事情。银行联盟将解决欧元区很大一部分的企业的融资问题，对欧洲经济的可持续增长提供非常健康的支持。费琛还表示，欧元区需要有信心的改革，需要经历政治和社会的改革，努力提高经济竞争力，解决高失业问题对欧元区社会稳定造成的潜在威胁。

对于乌克兰局势，他认为对欧盟影响不大，但可能会有溢出效应，对其他地区产生影响。如果局势升级的话，那么没有国家可以独善其身。不过现在对欧洲没有什么影响。

奥斯坦·古斯比:美国可能是复苏的一年

美国芝加哥大学教授、美国总统经济顾问委员会前主席奥斯坦·古斯比表示，以往美联储对经济的语气通常都较乐观，不过今年美国经济有可能成为复苏的一年，企业已经恢复了盈利，但是复苏步伐较慢，就业没有改善得很好，就业市场是美国的一个紧迫的问题。

他认为，美国的就业结构并不完善，但是现在趋于进一步完善。每一个空缺职位所应对的失业，大概是1.2，在一个正常的衰退里面这个数字增加到了2。在最近的一个危机里面一个空缺职位有7个失业工人，现在降了一点，但是还在3左右。现在从危机中走出来的一些行业、部门还是有一些空缺，但是找不到有合适技能的人去填补。很多失业是周期性的。

美国经济目前更多地是靠私营部门来拉动复苏，而政府则还需要解决政治层面上的不确定性，如贸易授权，还有在税法、税收方面的改革。不确定性解决后才能有实质行动。

刘世锦:中国有待完成增长阶段的转换

国务院发展研究中心副主任刘世锦则从中国的角度进行了分析。他认为世界经济影响着中国经济，而中国经济在更大程度上影响着世界的经济。

他首先点明了中国经济发生的两大变化。一是中国经济已经进入了增长阶段的转换期，从高速增长阶段转入一个中高速的增长阶段。二是中国经济结构已经和正在发生着具有中长期意义的转折性变化，从以投资、工业为主，较多依靠外需转向消费、服务业为主，更多依靠内需。2013年第三产业的比重首次超过了第二产业，外贸出口增幅明显回落。这种变化的原因是出口竞争力的变化，劳动力、土地等要素的投入增长速度也在减缓。

他表示，中高速增长期的底在何处，还没有探明，因此经济还可能有一个探底的过程。

目前中国经济运行总体平稳，但也面临着较大的下行压力。不过中国经济仍然具备稳定增长的基础和条件，应力争在今后一两年内能够完成增长阶段的转换，进入一个新的稳定增长的轨道或者状态---能持续五年甚至更长的中高速稳定增长期。在这样一个增长的新常态下应该力争实现企业可盈利、财政可增收、就业可处分、风险可控制、民生可改善、资源环境可持续的目标。

他表示，中国应积极应对三方面的重要挑战。

一是有效地把控和化解转换过程中的财政金融风险，当前的风险集中在地方融资平台、房地产、产能过剩行业和影子银行等领域。他们之间相互交织、相互传导形成了一个风险传递的循环。二是，有效提升非贸易部门的效率，纠正行政性垄断的非贸易部门，特别是基础设施和基础产业资源配置扭曲状况，提升效率。三是挑战新的增长领域，并促进多种形式的创新，拓展新增长领域，提高与先行者并驾齐驱甚至领先的可能。

为应对挑战，要深化改革，以稳增长、促转型来倒逼改革，加快推出针对性强、时效性强的改革措施，或者说是一些快变量改革的措施，对增长和转型起到切实的推动作用。他认为，分类清理地方融资平台，规范地方债务发债；破除行政性垄断，促进竞争，加快基础产业领域的改革；按照准入前国民待遇和负面清单的模式，着力推进金融、教育、医疗、文化、体育等领域的对外开放等是未来可实施的措施。他提出了在铁路改革、电信领域、石油领域等方面改革的一些思路。(周武英)