欧盟暂停部分美欧贸易谈判

欧盟委员会21日表示，欧盟将推迟部分与美国正在进行的自由贸易谈判内容，并将举行为期三个月的公众咨询，以打消投资者对谈判中相关投资规则的担忧，并在保护投资者利益和维护政府监管公众利益方面寻求平衡。

欧盟贸易专员德古赫特表示，对于这项引起争议的投资保护条款将寻求公众讨论，由于这项条款已经作为欧美自由贸易谈判内容的一部分，因此，这部分谈判将暂停。在3月初下一轮美欧贸易谈判前，欧盟委员会将发表欧盟希望包含在TTIP谈判中的保护条款文本，让公众有三个月的时间来对此讨论。欧盟官员表示，对于这一部分条款接受公众讨论，并不会影响到美欧自由贸易谈判的其他部分。美欧领导人已经将完成协议谈判的时间定在2014年下半年。

欧盟和美国在去年9月份开始进行TTIP谈判，目前已经举行了三轮，下一轮将于3月份在布鲁塞尔举行。加强投资保护是其中一项重要内容。其中包括了投资者与东道国争端解决程序。这一程序允许外国投资者能够在仲裁前直接将案件带至投资国。

对此，也有批评的声音出现，尤其是来自德国的指责认为，投资者与东道国争端解决程序对大企业太有利，但牺牲了更为广泛的公众的利益。

上个月，一些工会和环境保护集团呼吁欧盟和美国去除投资者与东道国争端解决条款，因为这一条款是单向条款，它只允许企业能挑战政府的政策，而无论是政府还是个人都未被授权相应的权利来追究企业。因此，条款可能会让跨国公司对政府进行法律诉讼。

根据欧盟条约，欧洲议会将最终批准欧委会提交的贸易协议。而欧洲议会议员也对投资者与东道国争端解决程序表示担忧。议会的中左社民党组织议员表示，该争端解决程序在两国完全遵守法律规则的情况下没有必要存在。接受这一程序意味着向大企业敞开了将其利益置于欧盟法律之上的大门。(周武英)