欧盟2014年预算草案周三迎敲定协议截止日期

欧洲财长和议会专家们将在周三(11月13日)迎来敲定2014年欧盟(EU)预算的截止日期。此前，相关官员们已经在开支限制上经历了漫长的较量，但未能及时拿出一份初步的解决方案。

欧盟成员国乃整体性欧盟预算的构成部分，在欧盟成员国预算投入到欧盟地区之后，将给该地区经济提供支撑。多国诸如农场等各大领域都依赖于欧盟关键性财政补贴政策；就欧盟预算而言，成员国波兰是最大的受益方，而德国则是第一大净贡献国。

在2013年，欧盟预算增加至1328亿欧元；而就2014年而言，欧盟28个成员国计划为地区预算筹集1350亿欧元。

欧洲议会成员(MEPs)正呼吁欧盟在欧盟委员会(EC)所制定的初步预算提案基础上扩大预算规模，但欧盟成员国却要求削减欧盟预算。欧洲议会成员已经要求，在成员国既定的2014年预算提案基础上，就未来投资增加14亿欧元偿付金和8.55亿欧元承诺资金。

在周一(11月11日)举行的“调解会议”上，各方将设法将2014年的预算计划具体化。LSE客座教授Kate Jenkins认为，在现存欧盟构架之下，此次预算谈判会产生裂痕，欧洲议会成员其实并不想为成员国的开支负责，这就是谈判的难点所在。

在11月份，欧洲议会成员建议削减欧盟预算中的研究、商业投资和青年失业措施等项目，对支持欧洲经济而言，这些项目都会发挥至关重要的作用。他们还与成员国政府讨论为之前的预算缺口筹集112亿欧元融资。然而，欧盟成员国政府却希望将2014年预算纳入2014-2020年长期预算之中。

众多分析师认为，欧洲议会成员们向成员国政府发起若干挑战，这正是他们展示自己肌肉的一种方式。

欧洲一智库研究分析师Pawel Swidlicki认为，欧洲议会在欧盟预算的使用途径上发言权很大，但在扩大预算规模上却没有多少影响力；有鉴于此，欧洲议会成员内心其实也希望扩大开支。

即使欧洲议会成员能在周三的截止日期之前将2014年欧盟预算问题具体化，相关的冒险行为也不会就此结束，因为他们还得最终敲定2014-2020年的长期性预算框架；尽管各方早在2013年稍早就已经同意了未来的长期性预算，但还得由欧洲议会在11月份稍晚投票批准。

众多分析师警告称，欧盟可能会在2014年面临同样的问题，尤其是在欧洲议会于2014年5月份经过选举并重组之后。

波兰国际事务研究所资深分析师Pawel Tokarski就此指出，欧盟2015年预算可能会面临同样的问题，在2014年欧洲议会选举之后，可能会产生更多的反欧洲政客上台，因而会出现更多的不确定性。