新一轮伊核谈判能否破冰

新华社记者施建国 吴陈

日内瓦(CNFIN.COM/ XINHUA08.COM)--为期两天的伊朗核问题新一轮对话将从7日起在日内瓦举行。伊朗与伊核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)将就一些实质性问题展开进一步讨论。

分析人士指出，上月中旬，伊朗与伊核问题六国通过谈判发表了共同宣言，为此轮对话创造了积极氛围。然而，看似曙光初现的伊核问题道路并不平坦，要想使其取得实质性进展，至少要在“互信”和“红线”两方面取得进展。否则，任何妥协的基础都将十分脆弱。

互信是基础

伊核问题由来已久，之前进行过多轮对话，但长期陷于僵局，谈判一直没有取得实质性进展，双方对话中也充满了怀疑和指责。美国等西方国家指责伊朗以“和平利用核能”为掩护秘密发展核武器，并对其采取“遏制”政策。

美国总统奥巴马今年9月中旬在美国广播公司播出的采访中说，伊核问题比叙利亚化学武器问题要严重得多，对美国的核心利益威胁也更大。

从伊朗方面看，作为一个主权国家，它一直坚持和平利用核能的权利。与此同时，伊朗国内对美国等西方国家戒备心理严重。11月4日，伊朗全国各地举行大规模反美游行，纪念伊朗学生占领美国驻伊使馆事件34周年。

伊朗反美活动的前一天，伊最高领袖哈梅内伊就伊美关系、伊核谈判等问题发表最新讲话。他称美国是“微笑的敌人”，认为其不可信赖。哈梅内伊说，美国微笑着对伊朗说希望谈判，同时又称针对伊朗的“所有可能的选择都摆在桌面上”，这表明“美国不可能对伊朗做有益的事”。哈梅内伊对伊核谈判前景也表示不乐观。

伊朗总统鲁哈尼随后在内阁会议上说，伊朗人民对包括美国在内的任何国家都没有敌意，但令人担忧的是美国对伊朗的敌视政策。

分析人士认为，相对温和的鲁哈尼上台后，伊美关系出现了缓和的苗头，但伊朗国内强硬派对美国态度依然强硬，双边关系互不信任的烙印深刻。在这种情况下，伊美短时间内在涉及双方核心利益的问题上达成一致并非易事。

红线是关键

在新形势下，10月在日内瓦举行的伊美核对话气氛与以往相比，比较平和、认真，双方摆出新态度，都愿在新起点上进行对话，重视彼此建议，表示对对方立场有更深一步的理解，就具体问题深入交换了意见。但不可否认，伊美要想在一些关键问题上达成妥协，双方还需要智慧和耐心，特别是伊朗关注的一些红线问题。

在10月举行的日内瓦核对话前，伊朗就在核问题上明确划出红线。伊朗外交部副部长、核谈代表阿巴斯·阿拉格希表示，伊朗不会将现有的浓缩铀运送出国，也不会停止铀浓缩活动。阿拉格希强调，运出浓缩铀、停止铀浓缩活动都是伊朗的“红线”，“我们不会在伊朗的合法核权利上作出丝毫退让”。

与此同时，伊朗希望通过在核问题上展示更为合作的姿态，使美国等西方国家结束在国际上孤立伊朗，在经济领域减少或停止对伊制裁。对此，西方国家一再强调，伊朗应用行动来证明其解决问题的诚意，而不是只停留在口头上。

另一方面，美国与以色列也曾讨论过为伊朗生产超过规定的浓缩铀活动划上“红线”。

因此，尽管上轮日内瓦对话后双方有关问题专家强调将在新一轮对话前进行磋商，研究切实步骤，寻找解决问题的方案，但“冰冻三尺，非一日之寒”，伊核问题谈判，特别是伊美在核问题上能否真正取得突破，还要看双方能否建立起互信，能否在一些关键问题上达成真正的妥协。