俄乌角力 方向之争

新华社记者卢涛

莫斯科(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--俄罗斯总理梅德韦杰夫15日与乌克兰总理阿扎罗夫在俄中部城市卡卢加会晤后说，如果乌方与欧盟签署《联系国和自由贸易协定》(简称联系国协定)，那么乌克兰加入俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦三国关税同盟的“可能性将为零”。阿扎罗夫则认为，乌克兰与欧盟实现一体化无损乌俄合作。

分析人士指出，俄乌在乌克兰融入欧盟的问题上各执己见，这已成为双边关系中的一个死结。乌克兰在俄欧间摇摆，反映出该国希望借地缘政治优势两面获利又两不得罪的意图。而出于己方利益考虑，俄罗斯将继续全力阻止乌“脱俄入欧”。

贸易摩擦升级

去年3月，乌克兰与欧盟草签了联系国协定。双方打算今年11月底在立陶宛首都维尔纽斯举行的欧盟东部伙伴关系峰会上正式签署此文件，届时乌克兰将获准加入以欧盟为主体的自贸区。

乌克兰的方向性选择已近在咫尺，在此背景下，乌俄两国摩擦近来趋于白热化：7月初，俄罗斯对从乌克兰进口的巧克力等商品追加特别关税，报复乌克兰对进口汽车追加关税，双方贸易争端升级；8月，俄总统普京表示，如果乌克兰与欧盟签署联系国协定，关税同盟国家将被迫对乌采取贸易保护措施；9月，乌总统亚努科维奇指责俄利用能源问题向乌施压；10月10日，乌总理阿扎罗夫要求重新审议两国天然气合同，改变现行价格，否则乌克兰今后几年可能彻底终止从俄进口天然气，俄方随后称可能对乌方采取制裁措施。

阿扎罗夫此前承认，俄乌两国最近在经贸领域的摩擦与关税同盟有关。他认为不应把乌克兰与欧盟的合作同乌克兰与关税同盟的合作对立起来。

俄政府一名不愿透露姓名的官员日前表示，俄方无意逼迫乌克兰放弃与欧盟签署联系国协定，但奉劝后者权衡利弊，三思而行。

梅德韦杰夫15日表示，乌克兰签署联系国协定，不仅捞不到好处，还会失去关税同盟国家的市场。

乌克兰的算盘

乌克兰东部与俄罗斯接壤，西部紧邻欧盟国家。虽然乌克兰在文化、历史等方面与俄罗斯渊源颇深，但一直以来在双边关系中处于弱势地位。乌西部居民脱俄入欧尤为心切。

2004年乌克兰爆发“颜色革命”，亲西方势力上台，奉行向西一边倒的政策，导致乌俄关系冰封。此后，亲俄派的亚努科维奇于2010年当选总统，两国关系迅速回暖。

不过，尽管俄罗斯尽力拉拢乌克兰，推动多个双边和多边合作项目，但乌政府汲取前车之鉴，并没有实行“一边倒”的外交政策，而是从本国利益出发，在俄欧之间谨慎保持着微妙平衡。亚努科维奇曾表示，俄罗斯和西方对乌克兰都很重要，乌克兰两边下注的做法不矛盾。他认为乌克兰应该成为西方和俄罗斯之间的可靠桥梁。

卡内基莫斯科中心研究员里亚波夫认为，乌克兰是想脚踩两条船。乌俄关系已经比较亲密，但乌克兰不希望俄罗斯染指其核心利益，因此想与俄方保持距离。另外，乌克兰经济发展困难重重，需要西方的资金和技术援助。因此，它希望在东西方之间保持平衡。

俄罗斯政治分析家诺索维奇认为，在乌克兰加入欧盟的问题上，亲俄的亚努科维奇表现出高涨的热情，甚至比反对派还有过之而无不及，这种外交方针的改弦易辙，实际上是在为2015年总统大选铺路，以提升在西部选民中的支持率。

俄罗斯的立场

苏联解体后，俄战略空间一再受西方挤压，因此巩固与周边国家的关系，推动独联体一体化成为俄外交的重中之重。而乌克兰作为俄欧之间的缓冲地带，其地缘战略意义对俄而言尤为突出。为此，俄罗斯千方百计拉拢乌克兰，不让其有离心倾向。俄方政要多次向乌克兰发出加入关税同盟的邀约，但乌方却以关税同盟与世贸组织规定冲突等为由加以拒绝。

分析人士指出，作为独联体内部综合国力仅次于俄罗斯的国家，乌克兰如果不加入关税同盟，普京制定的地区一体化宏图就无法真正实现。因此，俄方将继续千方百计敲打乌克兰，软硬兼施迫其就范。

俄杂志《全球政治中的俄罗斯》主编卢基扬诺夫表示，目前乌政治生态颇为复杂，即使在亲俄总统亚努科维奇的治理下，乌克兰社会和政治精英在对待俄罗斯的态度上仍然是分裂的，基辅不可能唯莫斯科马首是瞻，因为乌社会担忧强大得多的俄罗斯可能完全控制乌克兰独立发展的权利。

卢基扬诺夫认为，俄罗斯正努力打造通往欧洲的天然气新干线，在“北流”和“南流”两条天然气管道建成后，俄对乌克兰天然气管道的需要随时会消失。届时，乌克兰选择余地将更小，有可能迫于现实需要而倒向俄罗斯。