上合组织峰会 深化务实合作（3）

发掘经济潜力

经济合作是上合组织发展的重要方向。巴尔斯基说，上合组织成员国为经济合作奠定了较为完善的法律法规基础，建立了相应机制，这是该组织在经济领域取得的最重要进展。

不过，分析人士指出，上合组织的经济潜力还未充分发挥出来，双边合作项目比较多，但缺少多边合作的大型项目。

巴尔斯基说，考虑到中国和俄罗斯两大经济体参与其中，上合组织经济合作发展潜力巨大。他认为，上合组织最合适“2+X”，也就是有三个或三个以上国家参与的合作模式，参与国可以是成员国，也可以是观察员国和对话伙伴国。

加强人文交流

上合组织成员国民族文化各具特色，加强人文交流与合作对促进成员国人民之间相互了解、巩固睦邻友好的社会基础、增强该组织发展后劲具有重要意义。

目前，上合组织正在实施有关落实成员国政府间文化合作协议的措施计划。今年5月在比什凯克举行的上合组织文化部长会晤，讨论了关于定期举办成员国人民文化节的倡议。

“上合组织生命力在相当程度上取决于人文合作进展情况，因为该组织的顺利发展需要广泛的社会基础，”巴尔斯基说，目前上合组织面临的任务是将人文合作提高到新水平，为各成员国普通民众提供畅通的交往渠道。