华尔街日报：美为何需要史密斯菲尔德并购案

美国《华尔街日报》网站9月3日发表中国美国商会主席格雷格·吉利根的文章。文章称，外国在美投资委员会批准中国双汇国际集团收购美国史密斯菲尔德食品公司。这宗收购案对史密斯菲尔德有利，对美国经济有利，也对在中国开展业务的美国企业有利。

这宗并购案将是迄今为止中国企业在美国的最大规模并购行动，不过它还可以起到抛砖引玉的作用。中国的海外投资在过去几年里强劲增长，而且这种趋势将会加速。在2013年上半年，中国企业的海外投资比去年同期增加了29%，达到460亿美元，而同期进入中国的投资为620亿美元。据经济学家出版集团信息社预测，只需4年时间，中国就将成为全球净投资国。

文章称，美国已经加入到了这个中国投资热潮中，尽管参与程度不像其他一些经济体那么充分。据罗迪厄姆咨询集团统计，去年中国在美投资创下了新的纪录，而中国在欧洲的投资更是出现猛增，欧盟国家吸引的中国投资达到了美国的两倍。

美国决策者需要扪心自问，为什么美国吸引不到更多创造就业的中国投资。尽管欧洲经济的疲软肯定对最近的这个趋势产生了影响，为中国投资者提供了低廉的资产价格，但是不能忽视美国深藏着的对中国投资的潜在敌视观念。近来对双汇收购史密斯菲尔德一案的政治反对强化了这一观念。事实上，对此案的反应代表了几个令人担忧的趋势。

一个趋势是华盛顿倾向于失去理智地扩大化规定美国国家安全利益。史密斯菲尔德并购案的某些反对者暗示猪肉生产是一个国家安全问题。在美国人已经可以获得多得让人无法想象的食物种类——包括大量肉类——的经济条件下，这种说法很难让人信服。

另一个趋势是华盛顿审核这些并购交易的方法缺乏透明度。政客和决策人员对每一项并购案例都会有不同的口径。一个例子是外国在美投资委员会的程序本身，该程序的结果是不对外公布的。

文章称，这两个问题之所以格外突出，是因为它们恰如其分地折射出在中国投资的美国企业的关切。2011年通过的条例使中国商务部可以依据“经济稳定”和“社会秩序”的考虑来审核一宗交易的国家安全影响，而不用对这些说法的含义作出定义。

文章指出，许多成员企业在中美两国都竭尽全力保护自己的知识产权。在史密斯菲尔德并购案中，史密斯菲尔德创造的知识产权和经验通过公正的价格得到了应得的补偿，这恰恰就是自由市场的题中之意。

不过与此同时，美国应该通过继续促进资产和知识产权的自由市场来证明其领导地位，正是这样的自由市场曾推动美国成为世界上最强劲的经济体。（编译/曹卫国）