英美双管齐下应对“银发需求”（2）

美国：私人部门提供专业服务和产品

面临着老年人口在绝对数量和份额上的持续增加，美国政府也进行了多方探索，寻求积极应对老龄化的各种有效措施。除了建立制度对老年人的经济生活进行支持外，美国的社会各界也积极行动，其中，AARP公司提供的服务最受老年人欢迎。

AARP公司是由Andrus女士在1958年创建的。1947年，为推广'老而有用’的理念，Andrus女士创立了国家退休教师协会。该协会的创立，满足了当时部分退休教师对健康保险的需求。十年后，协会更名为美国退休人员协会，会员对象也由退休教师扩至所有年过50岁的美国人。自1999年起，协会放弃使用其英文全称(American　Association　of　Retired　Persons)，仅保留原英文缩写(AARP)为该机构的正式官方名称。这一变化源于该协会对服务对象的重新定位，即由原来的退休人员变为50岁和50岁以上的老人。截至2009年底，AARP已有3800万注册会员。预计到2015年，AARP的会员数量将达到7000万左右。蓬勃发展时期入会的会员每天达6700人。协会总部在首都华盛顿。任何人不论工作还是退休，只要年龄超过50岁，承认协会章程，每年缴纳16美元会费，都可以成为会员。大约有三分之一的会员仍然工作。AARP的繁荣有很大程度是由婴儿潮时期(1946-1964)出生的人推动。

在机构设置上，AARP由盈利性的AARP服务公司和非营利性的AARP基金会两部分构成。

在人口老龄化的背景下，通过与多家保险公司合作，AARP在其公司网站、杂志、电视等推销针对老年人群需求的保险，保险种类涵盖了医疗，人寿，汽车等方面。AARP的市场收益的主要来源即是通过与商业保险公司合作，向其收取服务费。AARP为其近4千多万会员提供产品、服务和优惠，涵盖了健康、旅游和休闲产品，生活服务等方面。

AARP协会的工作目标是帮助美国老人获得独立、尊严和自主命运。作为非营利性组织AARP基金会，一直致力于保护和帮助贫困老人。对于低收入的老人，AARP通过提供工作培训和职位让他们重新获得收入来源。同时，在老人的健康、长期护理、消费者权益等方面，AARP基金会的法律诉讼人员提供相应的法律援助，以保护老人们的法律权益。

协会为会员提供各种保险。比如有集体健康保险项目，该项目提供较低的健康保险利率，作为现在已有的所覆盖险种的补充；有协会的车辆、住房、人寿等保险项目等。

纽约生活保险公司(New　York　Life)与AARP合作向会员们提供了多种的保险选择。例如，长期险可以保障投保人一段时间直至保险截止日，然后可以直接转成永久性的人寿险。同时，根据每个人不同的情况，公司也提供不同赔保额度的保险。

协会还为代表老年人和从事州免费老人法律热线工作的律师提供培训。税务服务项目帮助150万名以上的老年人每年准备税收的一切事宜。协会的消费者事务项目不断向老年人传递各种商品和服务的信息。协会的安德鲁斯基金会(Andrus　Foundation)为老年学、老龄化的科学研究设立基金，提供经费支持。

除此之外，基金会也向50岁以上的老人提供信息、教育等服务。基金会通过政府、AARP协会拨款和税务减免来获得资金。由AARP主办的《AARP杂志》目前是美国和世界上发行量最大的杂志。协会资金主要来自会员费。会员资格还包括订阅双月刊杂志现代老龄(Modern　Maturity)和公告(Bulletin)。

在公司收益方面，AARP集团拥有四个主要的收益途径：首先是保险公司向AAPR公司交纳的提成金；其次，是AARP会员以月或年为单位向AARP缴纳的会员费；再者，AARP的收益来自于通过其旗下的报纸、杂志广告、电视、收音机等多种媒体途径赚取的广告费用；此外，还有来自于政府、企业和私人的赞助。