英报刊文认为底特律准备“先破后立”

北京(CNFIN.COM/ XINHUA08.COM)--英国《金融时报》中文网站7月30日刊发一篇文章，题为《底特律准备“先破后立”》，摘编如下:

对戴维·麦克劳德等人来说，底特律几十年的缓慢破产之路突然加速非常可怕。

在底特律提交破产申请几天后，52岁的消防队员麦克劳德和他的妻子和女儿站在一个十字路口，挥舞着标语牌，并向车窗塞入传单，抗议公共养老金的削减。

底特律紧急财政管理人、华盛顿律师凯文·奥尔最近宣布该市将提交破产申请，引发市政府的部分工人出现意料之中的恐慌。但也有人对这宗美国历史上规模最大的市政破产案感到如释重负，并对这座城市翻开新的一页产生期盼。几十年来底特律不断走下坡路，人口急剧减少，工厂大量倒闭，公共服务大幅削减。

底特律地方新闻网站Deadline Detroit的比尔·麦格劳表示:“人们厌倦了亲人躺在起居室地板上奄奄一息，却打不通急救电话。”

在提交破产申请之后的最初几天里，破产专家奥尔一直灵巧地引导着舆论走向。他平静地宣布了该市不可能偿还其186亿美元债务的糟糕消息。几乎没有领导人预计奥尔能够在其雄心勃勃的15个月时间框架内完成底特律的破产工作，因为他至少得克服债权人提出的多个法律挑战，并还要面临与公共部门工会的艰难谈判——底特律有40至50个这样的工会，其成员有着与麦克劳德同样的担忧:曾经慷慨的退休福利将会大幅缩水。

奥尔相信，由于过分乐观的假设和有问题的投资，破产申请中最初估计的35亿美元养老金债务可能有些低估。

工会对奥尔估算的数字表示异议，认为他故意计算出这么高的债务来夸大资金缺口，迫使它们的基金与密歇根州的养老金体系合并。对麦克劳德之类的人来说，潜在影响可能是毁灭性的。

麦克劳德本来希望在三年后达到25年的工龄之后退休，届时每年获得3万美元的养老金和医疗保险。但现在他的养老金可能大幅缩水，也不再有医疗保险。

由于设备破旧和招聘冻结，消防队员多年来一直处于苦苦挣扎的境地，而且随着资源的逐步消耗，消防队员的人数减少了一半。底特律消防队员的平均年龄超过40岁。

麦克劳德站立的那个十字路口很像这座城市的流行形象:两个角落是杂草丛生的巨大空地，中间可见废弃的建筑物和酒吧。

但在过去10年里，随着企业家重新投资于市中心，另一个底特律正在成型。对他们来说，市政府的破产没有什么意义，除了自己的项目可能被拖延以外。

底特律本地人休·莫西表示:“从长期来看，这将让底特律处于更有利的地位。密歇根州本来也总得出手干预。底特律没有独自摆脱这种局面的资源。”莫西与私人部门合作，致力于重振底特律中城。

莫西的一位合伙人、圣路易斯开发商理查德·巴伦最近宣布，在底特律新投资6000万美元建设河边公寓和零售区。

巴伦表示，底特律拥有成千上万套废弃住房，但缺乏可居住的房子。利好因素是，市政府让巴伦免费获得了在河边开发项目的地块，这个地块已经闲置了20年。他正在掀起一个小小的开发热潮。

但小小的热潮不足以挽救整个城市，即便奥尔能够重组底特律的债务。

在庞大的大底特律地区，大部分地区没有受到市中心复兴的影响。