安倍改革进入深水区 或内斗触犯支持者利益

据《日本经济新闻》中文网站23日报道，在自民党取得参议院选举大胜之后的7月22日，日本首相安倍晋三在记者会上表明了摆脱通货紧缩的强烈决心。报道指出，今后安倍将有可能与自民党的支持团体发生“内斗”，安倍的“突破力”将成为关键。

“没有强大的经济，就很难强化财政基础，而安全保障和外交也是如此”。安倍在记者会上强调了摆脱通货紧缩优先于其他所有政策的姿态。焦点则包括以监管改革为支柱的增长战略、参加环太平洋经济合作协议(TPP)带来的关税减免、以及投资减税等。

报道指出，在结束参议院选举后，安倍将启动可能触及自民党支持团体利益的举措。首先将推进的是监管改革。被认为难以改革的“监管”的代表举措是解禁由保险诊疗和保险外诊疗构成的混合诊疗以及放宽解雇规则。这些都是企业要求强烈的领域。

在日本现行制度下，在采用政府未认可的最尖端药物和治疗方法时，原本由保险负担的诊察和检查费用将全额由自己支付。如果日本政府解禁混合诊疗，不但将减轻患者在接受最先进诊疗时的经济负担，而且随着尖端治疗的发展，对于医疗相关企业来说，市场将不断扩大。不过，支持自民党的医学会表示反对，认为如此改革将使“低收入阶层无法接受优质医疗”。

围绕解雇问题，虽然民法规定企业具有“解雇自由”，但必须同时符合在过去判例中确立的“解雇4项原则”，否则在日本就是非法解雇。通过放宽解雇条件，可促进人才从衰退领域流向增长领域。

解雇规则的放宽曾在今年春季的产业竞争力会议上得到讨论，但由于被误解为“解雇自由化”，遭到了舆论的批评，最终被迫停止了讨论。《日本经济新闻》指出，安倍能否推进伴随痛苦的改革，将成为判断已获得稳定政权基础的安倍改革姿态的试金石。