外媒：美联储必须革除旧弊　（2）

例如，12家地区联储银行在地理上的分布已经显得过时。在20世纪初美国仍处于工业化阶段的时期，联储银行大多位于中西部和东北部是合理的。随着西部和南部人口增多、经济活动变得活跃，这样的分布越来越不合时宜。加利福尼亚(本身就位列全球前十大经济体)和西部其他6个州只有一家联储银行，而整个南方也只有两家联储银行。与此同时，密苏里州仍然有两家联储银行，与1913年的情况一样。另外，联邦公开市场委员会(FOMC)在成员构成和投票权方面的规定过于陈腐，也扭曲了美联储的治理。FOMC拥有投票权的是7名理事，而12个地区储备银行行长中只有5位拥有投票权。纽约联储银行行长享有永久投票权，考虑到纽约长期作为全球主要金融中心的地位，这很合理。但在任何特定的时间内，有7位地区联储银行行长不能投票。

同样，投票轮换制虽有其历史根源，但并不适合当今的情况。为什么芝加哥联邦储备银行行长和克利夫兰联邦储备银行行长每隔一年就能拥有投票权，而其他9个地区银行行长每3年才能拥有投票权?前两者在经济金融方面的重要性和十年前一样吗?

另一个改革时机成熟的地方是理事薪酬。6位理事每人可拿到17.97万美元年薪，美联储主席的年薪是19.97万美元，与私人部门相比略嫌寒碜。遗憾的是，与其他许多重要的政府官员一样，美联储官员往往来自私人部门或者离职后会进入私人部门。其实应该禁止美联储职员以及美国政府中其他负责关键金融职位的人士在离职若干年内进入金融机构任职。

或许央行间的薪酬竞争将有助于改变这种局面。据报道，英国央行新任行长、加拿大人马克·卡尼年薪将超过100万美元。

我们目前仍不清楚美国总统贝拉克·奥巴马是否会再次任命伯南克第三次出任美联储主席，也不知道后者是否会接受这一任命。伯南克未能及时发现金融危机来临的先兆；然而，当他察觉到情况不对的时候，他做出了有魄力兼有独创性的应对。他推出了QE，尽管FOMC内部存在明显的不同意见。

在当前经济和金融环境下，面对美联储过时的组织结构，新任美联储主席也必须迅速展现出大胆的领导力。