美报称葡萄牙紧缩政策因政局变动面临挑战

北京（CNFIN.COM / XINHUA08.COM）--美国《华尔街日报》中文网络版7月3日《葡萄牙政局生变　紧缩政策面临挑战》，摘编如下：

葡萄牙外交部长保罗·波塔斯7月2日宣布辞职，以抗议政府的财政紧缩政策，这令葡萄牙政局陷入混乱，并可能导致该国总理佩德罗·帕索斯·科埃略在议会的多数优势面临挑战。

波塔斯是两天来第二位辞职的内阁官员，但尚不清楚他领导的保守党民主和社会中心党是否会退出对中右翼联合政府的支持。

科埃略发表电视讲话称，他尚未接受波塔斯的辞呈，并将寻求与波塔斯所在党派达成协议以巩固联合政权。科埃略表示，国家是第一位的，他将此视为使命，并称自己不会辞职。

接连两位内阁官员辞职引发了葡萄牙两年前接受国际救助以来的最严重政治危机。葡萄牙在两年前接受了国际三方提供的780亿欧元(约合1019亿美元)救助计划，并开始努力实现国际货币基金组织(IMF)和欧盟设定的减赤要求。

尽管葡萄牙陷入了二十世纪70年代以来的最严重衰退，但由于该国政府全力以赴实现债权人所提目标，葡萄牙曾一度被视为欧债危机的救助典范。然而，眼下的政局突变凸显出葡萄牙政府维持长期紧缩计划的难度之大。

与希腊的状况有所不同，科埃略在前任总理向欧盟成员国申请救助之后的2011年6月上台，他执政以来的葡萄牙政府一直较为团结。

不过，近几个月葡萄牙出现一系列罢工和街头抗议活动，导致南欧国家普遍采取的财政紧缩计划面临挑战。

斯皮罗主权战略咨询公司驻伦敦董事总经理尼古拉斯·斯皮罗表示，从政治层面讲，葡萄牙的改革计划正在瓦解。

波塔斯表示，他辞职是对政府任命阿尔布开克出任财长表示抗议。由于在执行债权人要求的财政紧缩计划过程中引发政府内部摩擦，葡萄牙财政部长维托尔·加斯帕尔辞职，随后阿尔布开克于7月1日被任命接任该职务。

与加斯帕尔一样，阿尔布开克强调政府需要继续严格控制预算。外界认为阿尔布开克担任财长不大可能导致政策出现重大转变。

波塔斯发布声明称，大家都知道自己与财长存在政见分歧，总理决定延续财政部的政策方向，这一点他持反对意见。波塔斯的辞职声明是在阿尔布开克宣誓就职财长之前不久发布的，这让官员们、甚至是波塔斯所在的外交部都大感意外。

目前来看，波塔斯本人很大程度上牵动着葡萄牙政府的命运。里斯本大学政治学家安东尼奥·达科斯塔·平托表示，波塔斯领导的政党可能会在其不再担任外长的情况下继续在议会支持现任政府，但这种可能性非常小，如果科埃略在议会丧失多数席位，那么就很有可能会提前进行大选。

主要反对党社会党领导人安东尼奥·若泽·塞古罗提议立即进行大选。他表示，葡萄牙目前面临非常严重的危机，是时候让葡萄牙民众表达意见了。

摩根大通分析师亚历克斯·怀特表示，外界早就担心波塔斯所在党派终究会发现继续呆在现任政府难有施展空间，并最终寻求退出。不过，波塔斯也可能只是希望内阁重组，并在新政府中谋取更大的影响力。

加斯帕尔7月1日在辞职信中坦言，在实现葡萄牙经济复苏目标过程中的屡次推延已使他作为财长的公信力大打折扣。

葡萄牙采取了大幅削减公务员薪资及卫生与教育部门支出、以及上调所得税和消费税在内的诸多举措，去年将财政赤字占国内生产总值(GDP)比例从2010年的近10%降至了6.4%。

这些举措本该会提高葡萄牙的竞争力，并推动该国摆脱多年以来的低增长局面，不过，该国经济衰退已进入第三个年头，失业率也超过了17%。

葡萄牙2011年和2012年经济萎缩4.8%，预计今年将进一步萎缩2.3%，而国际救助方两年前提出的预期增幅为1.2%。

国际债权人已两次放宽葡萄牙的财政赤字目标，目前将今年底该国财政赤字占GDP比例目标定在了5.5%。(完)