中瑞自贸区传递“正能量” （2）

高水平的自贸区模板

与中国和其他发展中国家签订的自贸区不同，中瑞自贸区没有采用过渡期的形式。瑞士对中国出口99.7%的商品货物全面实行零关税，其余0.29%部分降税，0.01%为例外商品。瑞士为发达国家，也是贸易开放主义的坚决拥护者，对外开放度高，外贸依存度也较高，最惠国关税低于国际整体水平。但是，瑞士对农产品较为敏感，采取了部分降税和保留例外的做法。我国属于发展中国家，考虑到我国产业的承受能力和市场情况，承诺84%对瑞士出口产品实行零关税，也设定了关税递减的过渡期限(5年至15年)，关税递减的例外产品包括机床、纺织品、汽车、液晶面板、医药等。

中瑞自贸区协定的内容，不仅涵盖了货物贸易、服务贸易、投资，还包括了环境保护、劳工就业、竞争政策等问题，特别是知识产权，是我国与其他国家的自贸区协定中从未包含过的。服务贸易，特别是金融、证券业的开放和合作也有所涉及。

作为当前世界经济区域一体化的新范式———美国主导的TPP和TTIP，试图通过建立高标准的区域协定主导未来全球经济贸易规则，其中代表性的标准包括劳工标准、知识产权、绿色增长等。要想在参与国际贸易规则谈判，成为全球贸易新一轮格局重构中的重要参与者，中国就必须重视新一代的贸易议题。

毫无疑问，中瑞自贸区具有鲜明的特色：经济互补为基础，南北型经济合作，高水平开放，涵盖新规则。因此，中瑞自贸区将会成为中国新一阶段区域经济一体化和对外谈判的模板。

中瑞自贸区的建立，最为直接的影响就是推动中国—挪威双边自贸区谈判进程，加之已经签署的中国—冰岛自贸区，中国与北欧国家之间会形成更为紧密的双边经贸关系，对中国—欧盟之间的贸易关系有一定的积极作用。以中瑞自贸区为模板，对于高度开放的发达国家均可以采取此类合作方法，如中国—澳大利亚自贸区等。对现有的一体化合作框架，也可以参照此模板进行深化和拓展。此外，中瑞自贸区的建立体现了我国继续深化改革和扩大开放的决心和举措，对外具有宣示和释放信号的意义，对未来自贸区谈判或多边谈判，起到了一定的辐射和带动作用。(□中国社科院世经政所 张琳)