“黑马”当选总统释放伊朗变革信号

新华08网德黑兰6月16日电（记者杨定都 李建民 何光海）伊朗内政部长纳贾尔15日在首都德黑兰宣布，前首席核谈判代表、温和保守派总统候选人鲁哈尼当选伊朗第11届总统。在总计3670余万张选票中，鲁哈尼赢得1860多万张选票，得票率为50.71%。

分析人士指出，鲁哈尼从多名强硬保守派候选人的围堵中胜出，令人颇感意外。这匹“黑马”的出现，反映了伊朗民众“求变”的心声。他上台后，伊朗在经济政策、与西方关系以及核问题谈判方面或许会出现变化，但这些变化有多大，还需继续观察。

时势造“黑马”

在现任总统艾哈迈迪-内贾德执政的8年时间里，伊朗在外交上，特别是在核政策上采取了“不妥协、不投降”的强硬立场，导致其与西方国家关系全面恶化。其后果是，美、英、法、德等国联手对伊朗实施严厉制裁。

西方制裁的后果从2011年年底开始显现：伊朗石油生产和出口大幅下降，与外国银行的金融往来被完全切断，本币里亚尔急剧贬值，通货膨胀不断加剧，失业率高企不下，民众生活水平严重下降。

面对伊朗现状，鲁哈尼打出“变革”大旗吸引选民。他承诺自己当选总统后将致力于挽救伊朗经济，组建一个“充满智慧和希望”的政府，强调在“理性和智慧”的基础上，通过“与世界合作和纠正自身错误”解决自身问题；在外交上，他主张与国际社会建立“建设性互动”，通过谈判解决与西方的分歧，以缓解西方制裁对伊朗经济造成的压力。

鲁哈尼的这些温和主张迎合了伊朗社会各阶层，特别是知识分子、中产阶级和年轻一代“求变”的愿望，因此，他的人气不断走高。一位不愿透露姓名的伊朗外交官告诉记者，鲁哈尼务实、开明，为人处世与改革派领袖、前总统哈塔米极为相似。

“黑马”欲变革

凭借“经济繁荣、政治务实、文化活跃”的竞选口号，鲁哈尼成功把握了选民对伊朗前途命运的期待。分析人士指出，鲁哈尼上台后，将履行自己的承诺，对伊朗国内和国际政策，特别是在经济、外交和核问题方面的政策进行改革。

分析人士认为，如果新政府通过改善与西方国家的关系，缓和受到的制裁，那么伊朗经济状况会有所改善，民众的日子也会好过些。

鲁哈尼当选后不久，美国、法国、意大利均表态愿与鲁哈尼接触或对话。意大利外长埃玛·博尼诺说，意大利相信在鲁哈尼执政后，伊朗与国际社会可以立即建立起以建设性对话为基础的关系。

分析人士认为，鲁哈尼在伊朗核问题谈判方面或许也将调整立场。2003年至2005年哈塔米担任总统期间，鲁哈尼出任伊朗首席核谈判代表，促成了伊朗与英、法、德就伊朗暂停铀浓缩问题达成协议。

鲁哈尼表示，将争取使对伊朗核问题的讨论回到国际原子能机构层面。他说，伊朗核计划是为了和平使用核能，相关问题应该由伊朗和国际原子能机构协商，而不是联合国安理会。

分析人士指出，鲁哈尼正式上任后，可能会指派多名内阁成员或代表加入伊朗最高国家安全委员会，而该委员会就是具体负责伊朗与伊朗核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)谈判的机构。鲁哈尼在该机构的支持者或将帮助他对伊朗核谈判施加影响。

变革不容易

分析人士指出，鲁哈尼依靠民众“求变”心理当上总统，但能否借力推行变革，使伊朗摆脱内外交困的局面，目前尚难预料。

在伊朗，总统地位虽然仅次于最高领袖，但其权力有限，内政外交决策权掌握在最高领袖手中。伊朗困局的症结在于核问题，只有打破与西方在这一问题上的僵持，西方才有可能放宽对伊朗的制裁，伊朗才能获得喘息之机，这是摆在新总统面前的首要任务。然而，在强硬保守势力仍占据伊朗政坛主流的格局下，鲁哈尼的变革势必受到最高领袖和保守势力的牵制。

即便如此，德黑兰大学政治系教授齐巴卡拉姆还是认为，鲁哈尼有能力影响伊朗与伊朗核问题六国谈判的进程。“伊朗最高领袖不会凭空做出决定，在伊朗核政策上，他会听取各方建议，鲁哈尼的看法将很有分量，他所执掌的各政府部门的意见也很重要。”齐巴卡拉姆说。

此外，分析人士认为，鲁哈尼承诺致力于改善与西方的关系，但也绝不会轻视对华关系。齐巴卡拉姆表示，“鲁哈尼明白，中国是国际社会极有影响力的大国，伊中关系对伊朗来说极其重要。因此，他一定会努力进一步提升两国关系。”