国际劳工组织称全球就业形势未恢复到危机前水平

新华08网日内瓦6月3日电(记者刘美辰　吴陈)国际劳工组织3日发布报告说，全球就业形势尚未恢复到危机前水平，世界各地就业表现不一，大部分发展中和新兴经济体的就业率上升，发达经济体，特别是欧元区，面临的就业形势较为棘手。

劳工组织发布的《2013年劳动世界报告：修复经济和社会结构》称，2012年第四季度的全球就业率为55.7%，较危机爆发前的2007年第四季度低了0.9个百分点，目前还需3000多万个就业岗位才能恢复至危机前的水平。报告预计，到2015年前全球失业人数将从目前的2亿增至近2.08亿人。

报告说，发展中和新兴经济体的就业形势要好于全球水平，在28个提供可用信息以供分析的发展中和新兴经济体里，有13个就业率超过了危机前的水平，11个出现反弹，只有4个持续走低。报告指出，这些经济体更多是受到就业增速下滑的影响。

报告称，发达经济体的问题更为棘手，报告所分析的37个发达经济体中，只有6个的就业率超过危机前水平，而近半数的就业率自危机爆发以来持续下滑。

报告显示，部分程度上受长期失业和就业质量变低等因素的影响，发达经济体的中等收入群体人数减少，而发展中和新兴经济体则呈现出相反趋势，后者的中等收入群体从1999年的2.63亿人增加至2010年的6.94亿人。

报告同时称，全球投资水平比危机前低了1个百分点，2012年的全球投资中，发展中和新兴经济体占到近47%，而发达经济体仅占三分之一多，2000年这两个数字分别是27%和超过60%。

报告建议采取平衡宏观经济和就业目标的措施，在需要的领域进行可持续的财务整顿，更加重视不同的宏观经济政策对就业和社会所造成的影响，并且呼吁重新关注实体经济，同时采取措施降低经济不确定性和鼓励投资。

国际劳工组织总干事赖德当天在一份书面声明中说：“我们需要一个着眼于就业和生产性投资的全球复苏，同时对最贫穷和最弱势群体提供更好的社会保护。我们需要重视缩小目前在世界多地不断拉大的不平衡差距。”(完)