英报载文称英国须先管好“英镑区”

新华08网北京5月17日电 英国《金融时报》中文网站17日刊载题为《英国须先管好“英镑区”》的文章，摘编如下:

英国拥有一体化经济和让英镑贬值的能力。而相比之下，欧元区就比较“支离破碎”，存在内部冲突，成员国都是固定汇率。英国经常将这个作为谈资。前财政大臣劳森爵士日前甚至声称，英国退出欧盟会更好。在这个问题上我们应该更加谨慎。

在指点我们的欧洲邻国如何以简单方法解决欧元区问题之前，英国人应该更加关注英镑区的失败和矛盾之处。

毫无疑问，英国的经济并没有明显更优越的表现。去年末欧元区国内生产总值(GDP)比2008年时的峰值下降了3.3%，而英国的降幅也就略微小一点，比最高时期低3%。

英国7.8%的失业率比欧元区平均12.1%的失业率好很多。但英国公共赤字占到国民收入的8.3%，而去年欧元区的这个比例为3.6%。人们可以争论两个货币区减赤步伐的效果，但英国紧缩政策无疑会持续更长时间。

诚然，欧元区整体来看隐藏着很多问题。但关键在于，为什么英国没有好得多的表现。毕竟，英镑区拥有一个成功经济区被认为需要具备的所有特征。它有政治联盟、文化亲缘性、大量的内部迁移、共同的语言、财政联盟以及银行业联盟。

所有这些条件都具备，但英镑区却没有出色表现。在伦敦地区，人均总增加值比英国平均水平高出70%。

解决英国的难题不在于强化本国的财政联盟。政府、反对派以及公众都认为社会保障成本太高。随之而来的支出削减自然会将资金从英国最匮乏的经济领域中抽走，降低英国转移联盟的有效性。通过降低最高所得税率，要求公共部门薪资朝着地方工资水平靠拢，财政大臣也非常迫切地想要进一步减少财政转移支付。

虽然乔治·奥斯本向欧洲大陆指出，一种单一货币的“冷酷逻辑”就是引入财政联盟，但他还是告诉英国北部的人，他们不能再被纵容下去了，市场力量的原则是他们要理解的唯一语言。这位英国财政大臣在布鲁塞尔的时候就像一个意大利人，在伦敦的时候又表现得像一个德国人。

那么，在管理一种有效的单一货币方面，我们可以从英国遇到的困难中吸取什么教训呢?首先，英镑区内部的差异很大，认为影响英国经济的唯一大问题就是财政紧缩导致全国普遍性需求缺乏的看法是荒唐的。第二，即使有一个政治、财政、银行业联盟，单一货币区中一个局部地区遭受的冲击也可能会持续很长的时间。上世纪八十年代，英国就遭遇了一场由北方传统工业衰落导致的严重的非对称性冲击。这个伤口到现在还没开始愈合。第三，在一个单一货币区内部找到财政转移支付的最佳力度是相当困难的。过多的再分配与过少的再分配同样糟糕。

第四，时常给欧元区国家开的“银行业、财政和政治联盟之类的药方”未必能减轻症状。旁观者应该谦虚一些。最重要的是，鉴于英镑区的表现非常平庸，英国人不应该再对维持英镑区的智慧如此自鸣得意了。

如果英国周边国家经济状况良好，那么英国最近的经济表现肯定会好一些，但英国的问题不能完全归咎于欧元区。在对欧元区如何管理其事务指手画脚或者是威胁退出欧盟之前，我们首先需要进一步审视自身货币区长期的结构性缺陷。