中俄地区合作水平进一步升级

新华08网北京5月16日电（记者陈畅 周雯）近日，国务委员杨洁篪与俄罗斯总统驻伏尔加河沿岸联邦区全权代表巴比奇在武汉共同主持召开了长江中上游地区与伏尔加河沿岸联邦区地方领导人座谈会。这一举措意味着两国地区合作水平进一步升级，双方区域合作范围由边境地区开始向两国腹地推进。

中国和俄罗斯加强地区合作起步于新世纪第一个十年。2009年两国立法机构分别批准了《中国东北地区与俄罗斯远东及东西伯利亚地区合作规划纲要》。在随后的几年里，中俄东部边境地区地方政府往来频繁，地区间合作风生水起，双方在能源、电力、贸易、矿产开发、科技、人文等领域启动了一批项目。

随着中国东北部和俄罗斯远东西伯利亚地区间合作的不断深入，两大邻国地缘相近和经济上强烈互补的优势更加凸显，进一步拓展双方地区合作范围和领域的呼声渐起。

5月中旬，俄总统全权代表巴比奇率代表团访问中国。伏尔加河流域与中国长江中上游地区合作规划拉开序幕。

长江中上游成为继东北地区之后，中国第二个与俄罗斯展开区域合作的地区。在巴比奇看来，这并非偶然。“长江中上游地区与伏尔加河流域无论从经济规模还是地理位置都有相似性，尤其是双方在工业发展和技术水平上不相上下”，他说。

伏尔加河是欧洲最长的河流，是俄罗斯的母亲河。伏尔加河沿岸联邦区面积近104万平方公里，包括14个联邦主体，是俄罗斯重要的工业、农业、科技和交通中心。

中国长江中上游地区五省一市总面积逾120万平方公里，在社会经济发展方面与伏尔加河流域有很多共同点，都是本国重要的农业区、工业基地和教育中心。双方在航空、汽车、造船、农业、科技、人文等领域有着巨大的合作空间。

发展的相似性和互补性激发了双方发挥各自优势、开展互利合作的极大兴趣。在武汉座谈会上，双方就进一步扩大两个地区间合作提出了具体建议。其中，湖北省委书记李鸿忠建议大力推进长江中游城市群与伏尔加联邦区城市群的合作，推动在两地建立中俄产业和科技合作园区。湖南省副省长陈肇雄表示希望加快建立省州合作机制，拓宽经贸、科技、教育、文化等领域的合作。四川省副省长王宁则表示，将致力于扩大现有经贸合作规模，重点开展在航空航天、装备制造、农林牧渔、能源开发等方面的交流。

中方的建议受到伏尔加河流域客人们的热烈回应。萨拉托夫州州长拉达耶夫希望在生物医学、光学、教育、科研领域加强双边合作。彼尔姆边疆区州长巴萨尔金表示欢迎中国留学生。乌德穆尔特共和国总统沃尔科夫则邀请湖北的企业家参加将于今年举办的投资周。

巴比奇呼吁双方大力拓展合作方向，尤其是经济领域的合作。“一批俄中大型公司对建立合资企业，发展技术交流，加强汽车制造、工业机械制造、航天航空、石油化工、天然气等领域的合作兴趣浓厚。”他说。　

业内人士认为，这一推动两国非毗邻地区、内陆地区合作的创举，不仅使两国区域合作水平进一步提升，为推动两国内陆地区各行业的持续发展提供新的发展空间，更为扩大两国民间交流创造了实实在在的机会。(完)