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底特律缘何濒临破产

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经济参考报2013年03月05日08:41分类:美洲

新华08网北京3月5日电(经济参考报记者 周武英 综合报道)由于财政告急,闻名世界的美国汽车城底特律可能面临破产。

2月19日,一个由密歇根州政府任命的专家小组宣布底特律陷入财政危机;3月1日该州州长施奈德宣布底特律市处于财政紧急状态,并有准备接管这座车城的态势。施耐德表示,除非底特律市虚弱的财政状况出现快速好转,或者是民选领导人提出一个能彻底逆转形势的计划,他将很快指定紧急状态管理人来接管底特律。

据称,如果底特律问题无法解决,将面对寻求破产保护的可能,这将是美国历史上规模最大的一起城市破产案,由于涉及大量事务,影响到大量的债权人,程序会十分复杂。

纵观老城底特律的衰落,可以发现以下几个主要原因迫使这个城市一步步陷入濒临破产的境地:

一、政府财政收入过于单一。

底特律目前所面临的财政问题是美国其他城市所无法比拟的。该市有3.27亿美元的预算赤字,但长期债务规模达到140亿美元。更为窘迫的是,现金将在数月之内用完,而政府原先所倚重的税收来源无法满足财政支出。

底特律财政收入过于单一。城市80%的经济依靠汽车产业,产业单一造成财政收入来源单一,风险极大。当所倚重的产业兴旺蓬勃时,财政收入直线上升,而产业一旦遇到困难,财政受到的打击也会格外巨大。

二、税收人口大量流失,税基萎缩。

底特律所面对的税收人口流失也使得其税基越来越窄,这让遭到因汽车业衰落而受打击的底特律雪上加霜。

底特律一度是美国第四大城市,1950年人口达到180万人。由于民权运动引发的种族紧张局势以及该市发生的极具破坏力的骚乱,使得白人和中产阶级流向郊外,减少了城市的税收基础。

市政府的大量借贷使这个城市背上了越来越沉重的债务负担,而多年来一些市政基本服务,如警力、照明、道路维护和清洁的预算相继遭到削减,大量居民的生活因此受到影响。城市人口进一步流失,2000年以来,该城人口减少了约25%,目前缩减到了仅71.3万人,还不到1950年的一半。

[责任编辑:王婧]

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