财经观察：阿根廷要放松进口管制？（3）

进口管制能否松绑关键看今年

内外部诸多因素共同影响下，过去数月阿根廷政府进口管制确实呈现放宽迹象。阿根廷商业国务秘书莫雷诺本月22日曾表示，政府目前的商业管理模式至少还会继续到今年年中，在国际市场价格稳定的前提下，政府将会逐步放松进口管制政策。

分析人士指出，莫雷诺所说的放松管制的前提，远非“国际市场价格稳定”那么简单。阿根廷工业出口对巴西依赖性很强，农业出口主要依赖大豆，一旦预期巴西经济形势发生逆转，或大豆收成不佳，将会对阿根廷的外汇收入带来严重影响，届时政府明确提出的“必须维持去年达到的外贸盈余”的目标将难以实现，放松进口管制也将遥遥无期。

能源贸易逆差将成为另一个消极变量。阿根廷民间机构预计，今年经济的恢复性增长将使能源供应形势更趋紧张，燃油进口开支将达到140亿美元，较2012年增加25%。虽然政府近期宣布了一系列石油和天然气投资计划，在远期可降低能源进口开支但短期效应不强，这也使得能源进口的用汇压力仍未解除。

此外，今年以来，外汇管制导致黑市美元兑比索价格持续飙升，央行需要保持足够的外汇存底对汇市进行调控和干预。因此，阿外汇短缺仍是一个悬而未决的问题，维持贸易顺差依然会是解决外汇来源的重要手段。

几乎在宣布基本废除非自动进口许可证制度的同时，阿根廷政府宣布把百种产品进口关税提高到35%，这也是南共市协议中的最高关税税率，且提高关税的产品大部分是与民众生活密切相关的产品，如电脑、手机和摩托车等。

此间多数舆论认为，保证贸易盈余依然是阿根廷政府对外贸易的首要目标，短期内彻底改弦更张的可能性很小，但是通过进口预申报制度，对进口产品进行弹性管理的可能性较大，其松紧程度将取决于外部贸易环境和收支状况的改善，而2013年经济走向将是决定未来阿根廷贸易政策的关键。(完)