刺激措施和惠民政策推动泰国经济逐渐复苏

新华08网曼谷12月24日电(记者黎藜)2012年年初以来，泰国政府推出一系列经济刺激措施和惠民政策，推动泰国经济自2011年的特大洪水灾害损失中逐渐复苏，预计全年经济增长有望达到5%｡展望2013年，尽管仍将面临全球经济持续不稳定､能源价格高企､国内生产成本上涨和通胀压力加大等风险因素，泰国经济还是有望在国内消费和政府投资的拉动下继续保持增长势头｡

2012年泰国经济逐渐复苏

2011年泰国遭遇了历史罕见的特大洪水灾害，造成高达400亿美元的经济损失，工农业遭到沉重打击｡自2012年年初以来，受政府和民间支出的拉动，泰国经济活动逐渐复苏｡

泰国著名智库开泰研究中心提供的数据显示，泰国国内生产总值(GDP)在今年一季度同比增长0.4%，第二季度增长4.2%，第三季度增长3.0%，第四季度预计将实现同比增长13%的目标，因为2011年第四季度发生特大洪灾比较基数较低，仅为负8.9%｡

综观2012年全年经济形势，开泰研究中心预计，泰国有望实现5%的经济增长目标｡泰国国家经济社会发展委员会则将这一预期设为5.5%｡其中，民间消费预计增长4.5%-5.5%，投资总额增长6.8%至7.5%，出口增长3.0%-7.0%，进口增长6.0%至10.0%，核心通胀率为3.2%至3.5%｡

出口方面，受世界经济放缓影响，主要出口市场需求纷纷下降，导致以出口为主导的泰国经济复苏举步维艰｡2012年1月至9月，泰国出口同比下降0.9%，而整个亚洲地区平均水平为上升2.2%｡但对新市场的出口增长能在一定程度上弥补对欧洲､美国和东盟出口放缓的损失｡根据国家经济社会发展委员会统计，第三季度泰国对香港出口增长9.8%､中东增长4.8%､澳大利亚增长23.7%｡

此外，旅游业方面，2012年全年游客有望达到2050万人次，为推动经济复苏作出贡献｡

刺激措施和惠民政策助力经济复苏

泰国新政府上台后采取了一系列刺激经济的惠民主义政策，一方面兑现选前对选民的承诺，一方面有效地刺激了国内消费的增长｡其中包括降低企业所得税､首套住房税收优惠措施､首辆车退税优惠政策､稻米典押即最低收购价格政策､最低日工资300泰铢(1美元约合30.6泰铢)､调整公务员薪资结构等政策，以及为正常贷款债务人提供3年期延期偿付优惠､政府住房银行(GHB)3年期零利率贷款､年龄60岁以上的公民可领取每月养老补助和为创业者提供资金支持等政策，国内整体消费增长达到6.5%，成为拉动经济增长的主要动力｡

与此同时，泰国政府还在洪灾后推出了价值3500亿泰铢的水资源管理建设项目和2.27万亿泰铢的基础设施建设项目｡预算资金支用并进入经济体系将有助于在短期内拉动国内生产总值和民间部门相关投资增长｡长期看，对泰国洪灾防范措施信心增强将使泰国经济增长更加稳定｡

投资方面，民间企业在特大洪灾后纷纷追加投资，使得申请促进投资优惠项目累计投资金额超过8000亿泰铢，增幅达97%｡另外，泰国投资促进委员会(BOI)明年将重新修订投资鼓励政策，促使外国投资者申请投资优惠权益｡

2013年泰国经济将保持增长势头

展望2013年，开泰研究中心预计，泰国经济将继续保持增长势头，增长区间为4.5%至5.5%，基本情况下增长率为5.0%｡除了基数效应，经济增长将获得上述国内消费增长的推动｡泰国国家经济社会发展委员会也预计2013

年GDP增幅介于4.5%至5.5%之间，出口增长率预计达到12.2%的水平，国内消费增长4%，整体投资成长8%，通货膨胀率预计介于2.5%和3%之间，经常账盈余预计占GDP约1%的水平｡

国家经济社会发展委员会认为，政府投资仍是拉动2013年经济增长的主要支持因素｡2013财政年度预算开支2.4万亿铢，国有企业投资预算为5570亿铢，防止水灾治理预算3500亿铢，以及基础设施投资预算2万亿铢等｡

出口方面，开泰研究中心认为，2013年泰国出口风险将下降，预计增幅将达到14%，其支持因素包括：预计中国经济将稳定增长，同时基于对区域内贸易的正面看法，出口总量可望加速增长；还有价格方面的支持因素，因为部分农产品价格将随着需求增加而回升；此外还有基数效应，即2012年出口总值较低｡

开泰研究中心认为，世界经济的不确定性在短期内将导致电子电器､鞋类以及服装等泰国主要出口产品对美国和欧洲市场的出口增长放慢，从而影响泰国的总体出口，从中期和长期来看将使泰国的出口结构发生变化，即泰国将减少对上述主要市场的出口，并逐渐扩大对东盟和中国市场的出口｡

该研究中心认为，2013年泰国经济面临的风险因素主要包括全球经济持续不稳定､世界能源价格高企､国内生产成本上涨和通胀压力加大等｡(完)